Archive dans 2023

Abandons de poste : un phénomène réel à l’impact relatif

Voilà des chiffres sur lesquels les députés auraient aimé s’appuyer, il y a quelques mois. Mercredi 22 février, la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares), le service statistique du ministère du travail, a publié une première étude sur les abandons de poste des salariés.

Le sujet avait fait irruption de manière inattendue, en octobre 2022, lors de l’examen du projet de loi « portant mesures d’urgence relatives au fonctionnement du marché du travail » ayant entraîné une réforme de l’assurance-chômage, entrée en vigueur le 1er février. A l’initiative des députés de droite, et avec le soutien de la majorité et du gouvernement, une mesure avait été votée pour assimiler les abandons de poste à des démissions, alors qu’ils entraînaient jusque-là un licenciement pour faute grave ou lourde. Pour rappel, un abandon de poste décrit une situation dans laquelle un salarié quitte son poste de travail sans avoir prévenu ou obtenu l’autorisation de son employeur. Le changement opéré par les parlementaires a pour but d’empêcher l’ouverture de droits au chômage aux salariés dans cette situation.

L’absence de statistiques et d’études sur ce sujet avait fait l’objet de débat, l’opposition de gauche reprochant au gouvernement de surévaluer l’ampleur du phénomène alors que l’exécutif et Les Républicains faisaient état de l’aspect massif du problème en s’appuyant sur les déclarations de nombreux chefs d’entreprise. Quatre mois plus tard, cette première évaluation tant attendue est enfin sur la table. Résultat : le phénomène est significatif mais son ampleur sur l’assurance-chômage est à relativiser.

Procédures en grande majorité respectées

Au premier semestre 2022 – seule période étudiée par la Dares –, 123 000 salariés ont abandonné leur poste, dont 116 000 en CDI. Cela représente environ 70 % des licenciements pour faute grave ou lourde dans le secteur privé, loin devant ceux de nature disciplinaire (27 %), selon le document du ministère. Pour autant, les abandons de CDI ne représentent que 5 % de l’ensemble des fins de CDI sur la période, contre 43 % pour les démissions. Si ces chiffres ne sont pas du tout analysés dans l’étude, ils indiquent toutefois assez clairement que les salariés semblent en grande majorité respecter les procédures envers leur employeur.

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Concernant l’impact du phénomène sur l’assurance-chômage, 55 % des individus ayant abandonné leur poste se sont inscrits à Pôle emploi dans les trois mois et 43 % ouvrent un nouveau droit aux allocations chômage, environ 50 000 personnes. Enfin, selon la Dares, 24 % des salariés licenciés pour abandon de poste ne sont ni en emploi ni inscrit à Pôle emploi dans les trois mois suivant leur départ.

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« Au Japon, un printemps des salaires historique »

Koji Sato, futur patron de Toyota, lors d’une conférence de presse, à Tokyo, le 13 février 2023.

Voilà un rêve qui pourrait apaiser les nuits de Laurent Berger ou de Philippe Martinez, les patrons de la CFDT et de la CGT, s’ils peinent à s’endormir à cause des petits soucis qui les occupent actuellement. En ce mois de février, les négociations salariales annuelles battent leur plein au Japon. Chez Toyota, la plus célèbre entreprise du pays, les syndicats se sont préparés à des semaines d’âpres discussions pour un résultat bien mince.

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Mais, surprise, la direction annonce dès le premier jour qu’elle accède à toutes leurs demandes. A peine entamées, les négociations sont terminées. Du jamais-vu, même dans ce pays où le consensus est la règle. On ne connaît pas, pour l’instant, le niveau des augmentations obtenues, mais on sait déjà qu’il sera historique. « Nous devons encourager la redistribution des richesses », a affirmé Koji Sato, le futur patron du constructeur, qui prendra ses fonctions en avril.

Comme en Europe, le printemps est en avance au pays des cerisiers en fleurs, du moins pour les salaires. Car Toyota n’est pas seul à suivre ce chemin sympathique. Son concurrent Honda a précisé que les augmentations atteindraient 5 % cette année, un record là aussi. L’entreprise Fast Retailing, connue pour sa marque Uniqlo, est également de la partie, avec des hausses de salaire allant jusqu’à 40 %. Nintendo, Suntory ou Nippon Life Insurance suivent cette voie.

Convaincre les PME

Quelle mouche a donc piqué le gotha des affaires japonaises pour qu’il cède ainsi ? Ce n’est pas dans ses habitudes. Après quarante ans de quasi-déflation, le salaire japonais, 40 000 dollars (37 700 euros) par an en 2021, est largement au-dessous de la moyenne des pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (51 000 dollars), et presque deux fois moins élevé qu’aux Etats-Unis (74 000 dollars).

Depuis des années, le gouvernement japonais tente d’encourager les entreprises à augmenter les salaires pour réveiller l’inflation. Celle-ci est enfin sortie du bois en 2022, à la faveur de la crise énergétique. L’augmentation des prix, hors alimentation, s’est inscrite en hausse de 4 % en 2022, là encore du jamais-vu depuis quarante ans. Il faut la soutenir par la consommation, et donc par les salaires.

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La banque centrale du Japon aimerait bien arrêter ainsi des décennies de politique ultra-laxiste de taux négatifs et d’injection massive de liquidités destinées à soutenir une dette publique stratosphérique gonflée par les plans de soutien. Le message semble enfin entendu par les grandes entreprises. Reste à convaincre les millions de PME qui font travailler 70 % des Japonais. Ce ne sera pas simple. Si le premier ministre, Fumio Kishida, y parvient, il aura brisé le sortilège qui empoisonne l’économie japonaise depuis presque un demi-siècle.

Pour atteindre la neutralité carbone, la création d’un « service public de l’urgence climatique » semble indispensable

Sur le front de la lutte contre le changement climatique, il y a au moins deux bonnes nouvelles. D’abord, tout le monde – ou presque – est désormais d’accord sur l’objectif : atteindre la neutralité carbone en 2050. La France a même inscrit cet horizon dans la loi – tout comme la plupart des Etats gros émetteurs de carbone.

Ensuite, il y a désormais un consensus politique sur le fait que cette transition va demander des investissements massifs : sortir du pétrole, du gaz et du charbon impose de changer profondément nos manières de nous déplacer, de nous nourrir, de travailler, d’habiter. Le président de la République l’a lui-même résumé lors d’une vidéo publiée sur YouTube, fin janvier : « Aujourd’hui, on n’y est pas. Et si on ne change pas les choses, on n’y arrivera pas. »

C’est bien le cœur du problème  : l’immensité du chantier pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de la France fait désormais consensus, mais la mise en œuvre reste très insuffisante. Le Haut Conseil pour le climat expliquait dans son dernier rapport à quel point la France n’est pas sur la bonne trajectoire.

Dans le transport, le développement du véhicule électrique progresse mais reste timide, et les investissements dans le rail et les transports publics tardent. Dans le bâtiment, la rénovation des logements – 19 % de nos émissions – ne décolle pas, malgré les milliards investis et la diversité des dispositifs déployés. Dans le domaine des énergies renouvelables, la France est le seul pays européen à ne pas avoir atteint ses objectifs, elle s’est même vu infliger une amende de 500 millions d’euros par la Commission européenne.

Le gouvernement semble tétanisé

Aucune trajectoire sérieuse ne concerne la transformation massive du secteur agricole. Dans l’industrie, de réels efforts sont envisagés, mais ils ne portent pas encore leurs fruits. Pourtant, l’installation, après la présidentielle, d’un secrétariat général à la planification écologique, auprès d’Elisabeth Borne, à Matignon, a permis de rassembler et d’organiser les politiques nécessaires.

Pourquoi, malgré le fragile consensus politique sur la question climatique, l’atteinte des objectifs fixés semble-t-elle hors de portée ? L’exemple de la rénovation thermique des bâtiments est l’un des plus parlants : le sujet est sur la table depuis plus de dix ans. Pourtant, les rénovations globales, qui permettent une véritable amélioration du confort et une baisse de la consommation, n’ont concerné que 66 000 logements en 2022, alors qu’il en aurait fallu dix fois plus pour espérer tenir une trajectoire réaliste et atteindre la neutralité carbone.

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« Le syndrome du patron de gauche » : quand les dirigeants n’assument pas leur rôle d’encadrants

Livre. C’est l’histoire d’une désillusion. Fraîchement diplômé, Arthur Brault-Moreau commence sa carrière professionnelle dans l’équipe d’une élue de gauche. L’enthousiasme de travailler pour son « camp » va rapidement laisser place à la déception. Il cumule plus de cinquante heures de travail par semaine, la pression psychologique est là, les tensions aussi, dès lors qu’il porte des revendications sur les conditions de travail. « La réalité (…) était très éloignée des valeurs défendues par mon employeuse », explique-t-il. Il finira par quitter son organisation.

Après cette expérience, M. Brault-Moreau a mené une réflexion sur les structures de « gauche » – un terme arbitraire, mais assumé par l’auteur – et leurs responsables, l’impact qu’ils peuvent avoir sur les salariés. Il en a tiré un ouvrage, Le Syndrome du patron de gauche (Hors d’atteinte, 2022). Un essai engagé, imprégné par une expérience traumatisante, où s’égrènent au fil des pages souffrances, larmes et burn-out. Il y recherche des explications, après avoir fait un constat qui l’a sidéré : en responsabilité, des femmes et des hommes nient leurs propres valeurs et adoptent des comportements qu’ils sont censés combattre.

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L’ouvrage n’a pas vocation à nous décrire les politiques de gestion des responsables de gauche dans toute leur diversité. L’essai est davantage un « recueil d’expériences de salariés » : à travers une cinquantaine de témoignages, M. Brault-Moreau a tenté de déceler des similitudes, des spécificités qui distingueraient cette même gestion de celle qu’aurait pu mener un autre dirigeant plus classique. Une quête des failles que peut porter en lui un responsable de gauche confronté à l’exercice du pouvoir.

La plus manifeste est certainement la difficulté à assumer une fonction d’encadrement (donner des ordres, accepter la relation de subordination…), qui peut être vécue comme contre-nature. En découlent parfois un amateurisme dans l’accompagnement des salariés, un « vernis d’autogestion », une camaraderie de façade, un flou dans les missions et la hiérarchie, l’attente d’un engagement sans borne et, in fine, un « management d’évitement ».

« Un conflit de valeurs encore plus intense »

Une situation qui peut être douloureusement vécue par les salariés, davantage considérés comme des militants. Les cadres manquent pour trouver ses repères dans l’organisation. Dans ce contexte, l’engagement des collaborateurs se retourne parfois contre eux. Ils doivent être « dévoués à la cause » et peuvent avoir mauvaise conscience à réaffirmer leurs droits. S’opposer à la structure militante à laquelle on appartient, n’est-ce pas le début d’une trahison ? Certains patrons ne se privent pas de le sous-entendre. De même, la porosité des frontières entre militantisme, bénévolat et salariat peut semer le trouble quant aux missions à accomplir et au temps à y consacrer.

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La revue « XXI » prône le renouveau après un an de tensions

Après plusieurs mois de tensions internes, le 61e numéro paru mercredi 22 février sera-t-il l’occasion d’une nouvelle impulsion pour XXI ? A l’aube de ses 15 ans, la revue de reportages et d’enquêtes longs formats lance une formule légèrement modifiée. Elle s’ouvre aussi au numérique avec une newsletter, des podcasts et un nouveau site Internet en construction.

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Une évolution à l’opposé de la vision portée par les cofondateurs, l’éditeur Laurent Beccaria et le journaliste Patrick de Saint-Exupéry, par ailleurs auteurs du manifeste Pour un autre journalisme, qui critiquaient, en 2013, « le bluff technologique ». Après les déboires financiers consécutifs au lancement raté de l’hebdomadaire Ebdo, en 2018, les deux fondateurs avaient été contraints de jeter l’éponge, Rollin Publications étant mise en liquidation judiciaire. Les deux revues XXI et 6Mois (son pendant photojournalistique) avaient alors été rachetées par Le Seuil et les cofondateurs de La Revue dessinée et de Topo, Franck Bourgeron et Sylvain Ricard.

Précurseure, à sa création, en 2008, la revue revendiquait, cinq ans plus tard, 50 000 exemplaires par numéro, mais les temps ont changé dans la presse papier. XXI est maintenant concurrencée par des dizaines d’autres mooks (format hybride entre le livre et le magazine) comme Zadig, America, ou We Demain. Avec ses 8 000 abonnés – auxquels s’ajoutent 8 500 à 12 000 exemplaires vendus en librairies et dans les boutiques Relay selon les trimestres –, la revue est aujourd’hui en déficit.

Lancement de podcasts

Pour faire connaître sa marque dans le monde francophone, convaincre de nouveaux lecteurs de s’abonner et retrouver l’équilibre d’ici à la fin de l’année, XXI se lance aujourd’hui dans l’univers du podcast en coproduction avec le studio de production Wave Audio et l’ancienne de Canal+ Pascale Clark pour la voix.

Accessibles gratuitement sur toutes les plates-formes, différents formats – feuilletons documentaires, mais aussi de coulisses journalistiques, de « lectures augmentées » ou sons bruts – ont été pensés comme « indépendants » de la revue, tout en étant « complémentaires ». « XXI a besoin d’exister plus que quatre fois par an, d’où ce besoin de créer des allers-retours entre la revue et le podcast, le payant et le gratuit », développe Catherine de Coppet, la rédactrice en chef adjointe.

Arrivée à l’été 2022, la nouvelle rédactrice en chef, Elsa Fayner, a, elle, cherché à comprendre les attentes des lecteurs du mook avec un questionnaire dont elle a récolté 600 réponses et échangé avec une quinzaine d’entre eux. « Ils nous ont dit : “Racontez-nous le monde tel qu’il est, mais sans nous laisser impuissants” », synthétise-t-elle. Un souhait également porté par le journaliste David Servenay, directeur des rédactions de XXI et de 6Mois. « On veut donner des clés à nos lecteurs pour qu’ils saisissent la complexité du monde et puissent agir s’ils le souhaitent », explique l’ancien journaliste de Rue89 et RFI, qui met aussi en avant les hors-séries et les coéditions de XXI.

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Zalando supprime plusieurs centaines d’emplois

En octobre 2014, à Francfort, en Allemagne.

Zalando, l’enfant chéri de la scène numérique allemande, connaît un premier gros revers, après des années de croissance insolente. Mardi 21 février, la plate-forme leader européen de la mode en ligne a annoncé son intention de supprimer plusieurs centaines de postes au sein de l’entreprise. Dans une lettre envoyée au personnel, les fondateurs et dirigeants du groupe, Robert Gentz et David Schneider, ont reconnu que l’entreprise avait grandi trop vite, au détriment de sa flexibilité, alors que la conjoncture est devenue plus difficile.

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Le site met ainsi un coup d’arrêt à la franche augmentation de son personnel ces dernières années. Entre 2020 et 2021, le nombre de salariés, porté par la hausse du chiffre d’affaires, est passé de 14 200 à 17 000, répartis en Europe. Durant la pandémie de Covid-19, groupe a enregistré une croissance de près de 30 % en 2021 : les consommateurs, privés d’achats en ville et de sorties, ont reporté leur budget sur les offres en ligne. Zalando, qui propose des articles de mode, mais aussi de la cosmétique, en a particulièrement profité.

Mais, aujourd’hui, le ralentissement économique et la forte inflation ont réduit les envies d’achats liées à l’habillement. Le groupe, qui avait publié un avertissement sur les résultats en juin 2022, a de nouveau revu ses projections à la baisse, en novembre 2022. L’an dernier (les résultats seront connus le 7 mars), le chiffre d’affaires ne devrait avoir progressé qu’entre zéro à 3 % seulement, entre 10,4 et 10,7 milliards d’euros, bien loin des rythmes de croissance à deux chiffres enregistrés en 2020 et 2021.

Management et fonctions administratives

Selon les informations du Financial Times, 5 % des salariés pourraient être contraints de quitter l’entreprise, à la suite du plan de suppression d’emplois annoncé mardi. La direction n’a pas donné de chiffre précis, se contentant de dire que les centres logistiques, les services clients ou les magasins de déstockage ne devraient pas être concernés. C’est au sein du management et des fonctions administratives que les réductions d’effectifs devraient être les plus fortes, précise le courrier des deux directeurs. Les négociations avec les délégués du personnel devraient démarrer dans les prochains jours.

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Après SAP (logiciels), Zalando est le second groupe technologique allemand à couper dans ses effectifs. A l’image des grands de la Silicon Valley : Amazon, Alphabet, Microsoft, Meta ou Salesforce ont supprimé des dizaines de milliers de postes ces derniers mois, dans le sillage du ralentissement de la croissance des activités numériques après la pandémie de Covid-19.

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Tutoyer le ciel, mais pas les futures recrues

« Une fois que tu seras entré·e dans le Joe Family France, tu pourras voyager » ; « Tu disposes d’une première expérience concluante dans le tourisme » ; « Si tu viens à vélo, tu as aussi droit à une indemnité verte !  » ; « On te surnomme Sherlock Holmes pour ton sens du détail, nous allons t’apporter une réelle expérience humaine ». Ces phrases ne sortent pas d’un nouveau jeu de société, mais de quatre annonces pour recruter un barista, un manageur en marketing, un agent administratif à Paris ou un employé d’entretien dans un camping de Vendée. Tutoyer serait-il devenu le nec plus ultra de la novlangue du recrutement ?

Après avoir analysé l’ensemble des annonces diffusées sur sa plate-forme française en 2022, le bureau d’études du moteur de recherche américain Indeed, spécialisé sur le marché du travail, a publié son verdict, le 15 février : le tutoiement a quasiment doublé en trois ans dans les offres d’emploi. Tentative d’adaptation des recruteurs au supposé changement du rapport au travail ? Jeunisme ? Volonté d’éviction des seniors ? Quelle qu’en soit la raison, le site d’emploi y voit une « tendance émergente ».

Les recruteurs ont pour beaucoup la conviction que, dans un marché de l’emploi caractérisé par un taux de chômage à 7,2 %, le rapport de force leur est désormais défavorable. Le tutoiement serait une façon de reprendre l’avantage face au précieux candidat, sans renoncer aux ambitions de l’entreprise sur le niveau du profil recherché. Pendant la période Covid, quelques restaurateurs confrontés aux métiers dits « pénuriques » s’y étaient essayés avec succès pour trouver la perle rare.

Le vouvoiement reste plébiscité

Tutoyer aussi pour se rapprocher… Certains secteurs d’activité ont un goût plus prononcé que d’autres pour le style familier : environ 10 % des annonces dans le marketing (10,3 %), les médias (10,2 %) et le développement informatique (8,9 %) se gargarisent de « tu » et de « toi ». Des secteurs qui s’adressent massivement aux jeunes, en singeant parfois leur mode d’expression, comme ces parents qui s’efforcent de pratiquer le langage de leurs ados.

Peine perdue, car le tutoiement ne séduit pas plus les jeunes que les vieux quand il provient d’un inconnu. L’institut de sondage Qapa, qui avait interrogé les salariés en 2016 sur l’usage du tutoiement et du vouvoiement au travail, révélait que près des trois quarts des salariés, quel que soit leur âge, étaient « gênés » d’être tutoyés par un inconnu au travail. Au bureau, le tutoiement n’était d’usage courant entre collègues et avec ses chefs qu’à partir de 25 ans et pas au-delà de 64 ans, dans une logique d’intégration au collectif. On vouvoie son honorable collègue qui ne sera bientôt plus des nôtres, tout comme le jeune débutant en période d’essai.

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Recrutement : l’obésité, un facteur de discrimination insidieux en entreprise

Il y a une dizaine d’années, Anne-Sophie Joly cherchait un emploi dans le secteur de l’architecture d’intérieur. Elle dépose son CV en ligne et reçoit rapidement un appel d’un cabinet de recrutement. « La personne au téléphone trouvait mon profil extraordinaire et voulait me voir le plus vite possible », se souvient-elle. Rendez-vous est pris l’après-midi même dans un café. « Elle était arrivée avant moi. Je l’ai rejointe… Mais j’ai rapidement compris que le poste ne serait pas pour moi : j’ai vu son regard, son visage se décomposer à mesure que je m’approchais. »

En situation d’obésité, Mme Joly a appris au fil des années à interpréter les regards qui lui sont adressés. Ils livrent souvent ce que les convenances sociales empêchent de dire. Celui de son interlocutrice du jour lui signifiait que son physique allait l’empêcher d’avoir le poste. « En entretien, dans la rue, à la boulangerie… On sait avec l’expérience décoder ces regards… Tout cela est terriblement humiliant. »

Dans l’entreprise comme dans la société, les discriminations peuvent s’inviter dans le quotidien des personnes obèses. Souvent à bas bruit, elles représentent un réel frein lors des recrutements, ainsi que le confirment différentes études. En 2005, le sociologue Jean-François Amadieu avait réalisé un testing (un test à grande échelle, auprès d’un panel) sur le sujet. Il avait démontré que des discriminations grossophobes à l’embauche avaient lieu dans le secteur de la télévente.

Plus récemment, en 2016, un baromètre réalisé par le Défenseur des droits et l’Organisation internationale du travail (OIT) indiquait que « les femmes obèses rapportaient huit fois plus souvent que les femmes à l’IMC normal [l’indice de masse corporelle, qui permet d’estimer la corpulence d’une personne] avoir été discriminées à cause de leur apparence physique. Les hommes obèses le déclaraient trois fois plus que les hommes de poids “normal”. »

Une idée reçue tenace

En cause, notamment, des stéréotypes dont sont victimes les personnes obèses. « L’employeur peut attribuer des caractéristiques morales négatives aux personnes jugées trop grosses comme la paresse, explique la sociologue Solenne Carof, autrice de Grossophobie (Editions de la maison des sciences de l’homme, 2021). Il présuppose également qu’elles auront davantage de problèmes de santé. » Autre frein : « Notre corps est un outil de communication, et on sait combien la communication non verbale peut avoir d’importance », explique Thibault Deschamps, président du programme de prévention santé Vivons en forme.

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Les infirmières britanniques suspendent leur grève massive commencée au début de février

Manifestation d’infirmières, à Londres, le 18 janvier 2023.

Les infirmières britanniques ont annoncé mardi 21 février qu’elles suspendaient leur mouvement de grève, et qu’elles renonçaient à ce stade à leur mobilisation de quarante-huit heures prévue pour la semaine prochaine, le gouvernement ayant accepté de négocier avec les syndicats. Dans un communiqué commun, le Royal College of Nursing, le principal syndicat de la profession, et le ministère de la santé britannique ont annoncé « s’être mis d’accord pour entrer dans un processus de discussions intensives ».

Selon le texte, ces négociations concerneront « les salaires, les conditions et les réformes pour augmenter la productivité ». Le ministre de la santé, Steve Barclay, doit rencontrer mercredi des responsables syndicaux, est-il précisé.

Inflation inédite

L’annonce survient alors que la mobilisation des infirmières semblait se durcir, avec une grève de deux jours sans interruption prévue pour le 1er mars. Cette mobilisation, inédite dans sa longueur, devait également concerner pour la première fois les services d’urgence, de soins intensifs, d’oncologie et d’autres départements qui n’ont pas débrayé jusque-là.

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Les infirmières réclament des augmentations de salaires pour l’année scolaire en cours, mais le gouvernement n’était jusqu’à présent prêt à négocier que pour l’année qui vient, qualifiant d’« inabordables » les demandes de la profession.

Au début de février, les infirmières et les ambulanciers avaient décidé de débrayer de concert, ce qui faisait de leur mouvement la plus importante mobilisation de l’histoire du système de santé britannique. Outre les infirmières, les ambulanciers, les cheminots ou certains agents publics ont arrêté le travail à plusieurs reprises ces derniers mois pour réclamer des hausses de salaires du fait d’une inflation record au Royaume-Uni. Elle était encore supérieure à 10 % en janvier.

Le Monde avec AFP

Assurance-chômage : l’Unédic prévoit des excédents records d’ici 2025

Malgré les très bons chiffres, la prudence reste de mise. Les comptes de l’assurance-chômage, excédentaires en 2022 pour la première fois depuis 2008, vont poursuivre leur désendettement à vive allure d’ici 2025. Mais la grande incertitude qui entoure toujours la conjoncture économique préserve de toute euphorie. C’est dans ce climat qu’ont été publiées, mardi 21 février, les prévisions financières de l’Unédic. L’association paritaire chargée de la gestion du régime prévoit ainsi de dégager 17,1 milliards d’euros d’excédents sur la période 2023-2025. Soit 5 milliards de mieux que ce qui avait été anticipé en octobre 2022.

Le régime a, néanmoins, légèrement revu à la baisse ses prévisions pour 2023 en attendant un excédent de 3,8 milliards d’euros, contre 4,2 milliards prévus en octobre 2022. « La gestion maîtrisée du régime contribue à garantir sa solidité pour lui permettre de faire face à un nouveau changement de conjoncture, dans un contexte économique et géopolitique incertain », indique la note diffusée par les services de l’Unédic.

La situation est favorable pour le régime en dépit d’une croissance économique qui devrait être atone en 2023 (+ 0,4 % du produit intérieur brut). Car les comptes de l’Unédic sont portés par l’inflation qui entraîne des augmentations de salaires, et donc des cotisations, ainsi que par un taux de chômage au plus bas depuis 2008. « On assiste à une stagnation de la croissance mais la situation de l’emploi s’améliore », a résumé Jean-Eudes Tesson, vice-président (Medef) de l’Unédic. Si le régime s’attend à une stabilisation des créations d’emplois en 2023, celles-ci devraient redémarrer légèrement en 2024 et plus fortement (+ 152 000) en 2025.

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Poursuivre le désendettement

Mais ce sont surtout les réformes successives de l’assurance-chômage qui ont un impact notable sur les finances. « Les règles de la réforme entrée en vigueur en 2021 ont déjà produit leurs effets essentiels, a expliqué la présidente (CFDT) de l’Unédic, Patricia Ferrand. Il va y avoir une montée en charge progressive pour celle de 2023, avec de forts effets d’ici trois ans. » Depuis le 1er février, la durée d’indemnisation des nouveaux chômeurs est réduite de 25 %. Un changement qui n’aura pas d’effet sur les comptes du régime en 2023, mais qui permettra de réaliser 3 milliards d’économies en 2025 et 4,5 milliards en régime de croisière, à partir de 2027. Les économies de la réforme de 2019, entrée en vigueur en 2021, sont, elles, chiffrées à 2,2 milliards d’euros par an.

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