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Carnet de bureau. Les titres-restaurant 2025 sont périmés. La date butoir pour les utiliser était le 28 février ! Le solde non dépensé reviendra en partie aux comités sociaux et économiques (CSE) des entreprises. VTC, policiers, agriculteurs, travailleurs à domicile ou encore livreurs Deliveroo n’en ont cure. Bien que n’ayant pas des revenus très élevés, ils n’ont pas de titres-restaurant.

En 1913, première loi sur la restauration d’entreprise, l’équité n’était pas le sujet. Ni en 1960, avec l’obligation du réfectoire si au moins 25 salariés le demandaient. Ni en 1967, date de création du système de cofinancement par les employeurs et les salariés de ces nouveaux « bons repas ».

L’objet social du titre-restaurant était alors de permettre aux entreprises de fournir un lieu salubre pour le repas du personnel à l’extérieur de l’établissement pour ceux qui ne disposaient pas de local. L’ordonnance de 1967 libérait ainsi les employeurs de l’obligation d’avoir un espace de restauration dès lors qu’ils fournissaient les fameux « tickets resto ». Dès l’origine, le titre-restaurant n’est donc pas un droit, mais un avantage social laissé à la discrétion de l’employeur.

Ainsi, « le ministère de l’intérieur n’attribue pas de titre-restaurant », illustre un porte-parole de la Commission nationale des titres-restaurant (CNTR). Deliveroo et Uber Eats sont utilisateurs, mais leurs livreurs n’en perçoivent pas. Au total, seuls 5,5 millions de travailleurs en profitent : des salariés du secteur privé depuis 1967 et des agents de la fonction publique, sous conditions depuis 2001.

Un complément de rémunération

Mais quel que soit son nom (Chèque de table, Chèque déjeuner, Ticket Restaurant ou Pass Restaurant), ces dernières années, son usage a changé. Depuis les fortes variations de l’inflation après la pandémie de Covid-19, les salariés du privé comme du public payent régulièrement leurs courses en « tickets resto ».

Cette dérogation a été instaurée en mesure d’urgence pour la protection du pouvoir d’achat en 2022 et prorogée jusqu’à fin 2026. Le titre de restauration pour le repas du jour est ainsi devenu un complément de rémunération pour 40 % des travailleurs. « Aujourd’hui, l’usage est de 70 % en restauration et 30 % en distribution », assure Ilan Ouanounou, directeur général d’Edenred France.

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Le ministre de l’éducation nationale, Edouard Geffray, a confirmé, le 17 février dans Les Echos, ce que les acteurs du lycée professionnel attendaient : l’abandon, un an après son entrée en vigueur, de « l’année en Y ». Soit le fait, pour les élèves de terminale professionnelle, de passer les épreuves du baccalauréat un mois plus tôt et de choisir une fin d’année entre semaines de stage et « préparation à la poursuite d’études ». Dans une filière qui concentre, selon la direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP), 17 % de décrocheurs, contre 7 % en voie générale, le ministre a pris acte d’un échec prévisible. « Les élèves ne sont allés ni en stage ni en cours », a-t-il concédé.

« Encore un truc imposé sans diagnostic par des gens qui ne connaissent pas la voie professionnelle », tempête Pascal Vivier, le secrétaire général du syndicat Snetaa-FO, avant de résumer : « Tout le monde se rend bien compte depuis vingt ans qu’il y a un problème avec le lycée pro, sinon, on n’aurait pas réformé autant. Mais la vérité est que personne ne sait quoi faire. » Le suivi de cet énième ajustement incombe désormais à Sabrina Roubache, nommée, jeudi 26 février, ministre déléguée à l’enseignement, à la formation professionnelle et à l’apprentissage. La nouvelle ministre a pris la tête d’un portefeuille qui avait disparu des castings gouvernementaux depuis janvier 2024.

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« Quand il y a danger de mort, on n’est jamais intrusif » : c’est la conviction exprimée par Delphine Chevalet-Chapeaud, directrice diversité et inclusion pour l’Europe centrale et présidente de l’association Verisure. L’entreprise a un rôle-clé à jouer dans l’aide aux salariés victimes de violences conjugales. « Les entreprises sont plus agiles que l’Etat et elles ont des outils à leur disposition (emploi du temps, revenu…) », indique, de son côté, Sarah Barukh, autrice et fondatrice de l’association d’aide aux victimes de violences conjugales 125 et après.

Le sujet n’est pas seulement sociétal, il est aussi économique. Les effets sur le travail sont nombreux : retards, absences, repli sur soi… Ce qui peut mener à une fragilisation de la cohésion d’équipe ou à une interprétation erronée de l’attitude de la salariée. Sarah Barukh a été victime de violences conjugales : « Je n’ai pas pu participer à un seul séminaire, ni à un déjeuner d’équipe. Je devais être de retour à la maison à heure fixe, et ce à cinq minutes près. L’entreprise, qui ignorait ma situation, a pensé que j’étais démotivée. » Pourtant, le travail tient une place essentielle dans la vie des victimes. « L’entreprise est un espace de répit, où elles peuvent retrouver du contrôle, de la dignité », constate Delphine Chevalet-Chapeaud.

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Les gestionnaires de l’Unédic sont inquiets et en appellent à nouveau au gouvernement. Les responsables syndicaux et patronaux à la tête de l’association paritaire qui pilote l’assurance-chômage insistent sur la responsabilité de l’Etat dans la détérioration de son budget. Lors de la présentation de ses prévisions financières à horizon 2028, mardi 3 mars, ils ont fait part de la situation « très fragile » du régime.

Ses comptes ne cessent en effet de plonger dans le rouge, sous l’impulsion de plusieurs facteurs, dont certains ne lui sont pas imputables. Dans un contexte économique compliqué, avec une remonte du chômage, l’Unédic s’attend à un déficit de 2,1 milliards d’euros en 2026, faisant passer sa dette à 61,5 milliards d’euros.

Cette dégradation est en grande partie due aux prélèvements de 12,05 milliards d’euros que les pouvoirs publics ont imposés au régime sur une période allant de 2023 à 2026. Pour la dernière année, ce sont 4,1 milliards d’euros qui sont soustraits à l’assurance-chômage. Sans cette ponction, les comptes de l’Unédic seraient excédentaires de 2 milliards d’euros en 2026.

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La commission d’enquête sur l’audiovisuel public ravive un débat trompeur : faut-il défendre ou mettre en cause le service public ? Posée ainsi, la question détourne l’attention de l’essentiel car l’existence d’un service public peut se justifier, y compris d’un point de vue strictement économique, dès lors qu’existent des biens culturels que le marché ne peut pas financer. Certaines productions exigeantes, innovantes ou garantes d’une stricte pluralité des opinions ne trouvent ni modèle d’abonnement stable ni financement publicitaire suffisant.

Ces biens ne peuvent être durablement produits que par des organisations soustraites à la logique concurrentielle. Dans un espace médiatique dominé par l’immédiateté des réseaux sociaux, une telle offre conserve sa pertinence et le débat sur son principe devient secondaire. La question essentielle porte en réalité sur les conditions selon lesquelles un service public peut le demeurer.

La théorie économique apporte ici un éclairage utile. La théorie des organisations a montré que lorsque les dirigeants et les manageurs ne sont pas directement soumis à l’évaluation par un marché, comme c’est le cas des monopoles, un surplus sous forme de rente tend à apparaître. Cette manne financière est utilisée pour réguler les tensions internes en accordant à certains collaborateurs des avantages supérieurs à ceux que la concurrence autoriserait. La littérature qualifie ce phénomène d’« appropriation privée » : une partie de la valeur créée est captée par des intérêts individuels au détriment des autres parties prenantes et de la mission collective que l’organisation est censée poursuivre (M. Jensen et W. Meckling, « Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure », 1976).

Dysfonctionnement structurel

De son côté, Harvey Leibenstein a avancé la notion d’X-inefficience associée, là encore, au surfinancement assuré par une position dominante (« Allocative Efficiency vs. X-Efficiency », 1966). L’entreprise qui bénéficie de ressources assurées a tendance à développer durablement des services coûteux même s’ils s’avèrent peu utiles ou inefficaces. Un dysfonctionnement structurel se met ainsi en place, qui encourage une consommation intégrale de la rente et une autojustification de son maintien, voire de sa croissance.

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L’hypothèse d’une hausse des frais d’inscription pour les étudiants pourrait s’imposer à l’issue du dialogue ouvert le 9 février par le ministre de l’enseignement supérieur avec la communauté universitaire, tant les établissements sont acculés sur le plan financier.

La hausse des charges financières incombant aux facultés ainsi qu’une politique restrictive à l’égard des étudiants étrangers témoignent d’une absence de vision sur l’enseignement supérieur public, selon les géographes Boris Lebeau et Corinne Luxembourg, dans une tribune au « Monde ».

Quelque 2 800 enseignants et chercheurs ont signé un manifeste contre l’intelligence artificielle générative, qu’ils considèrent être un gouffre énergétique alimentant des usages incompatibles « avec les valeurs de rationalité et d’humanisme » de l’université.

« Trouvez votre coin de paradis en Bourgogne-Franche-Comté, bénéficiez d’un accompagnement personnalisé avec un chargé d’accueil. » Le message, peu banal, circule depuis plusieurs mois sur les réseaux sociaux, posté par une région de tradition industrielle, en mal de nouveaux habitants. Il renvoie au site Internet Venez vivre en Bourgogne-Franche-Comté, qui détaille un dispositif d’aide à l’installation avec « séjours immersifs » pour choisir un territoire, « contact local » et « relation suivie dans le temps ».

Davide Saraiva, contrôleur qualité dans l’industrie installé en Ariège, est « tombé dessus » en consultant des annonces d’emploi, en avril 2025. « Je cherchais un poste dans le secteur de la radioactivité – ma formation – et j’ai vu sur le site de la région qu’elle accompagnait les familles », se souvient-il. Il remplit le formulaire, puis tout se passe très rapidement. Stéphane Rouget, chargé d’accueil, le rappelle, sonde ses projets, fait circuler son CV. L’aciérie Industeel, filiale d’ArcelorMittal, installée au Creusot, lui propose un entretien d’embauche. Un mois après sa première demande de renseignements, il revient avec sa femme, Emilie, signer un contrat à durée indéterminée (CDI), visiter une maison de village repérée par le chargé d’accueil et rencontrer le maire de la petite commune en surplomb du Creusot, à sept minutes en voiture de l’usine. C’est aussi Stéphane Rouget qui s’arrange pour inscrire les deux petites filles du couple à l’école alors que la date limite est dépassée. « On nous a tout livré sur un plateau », résume Davide Saraiva.

Son épouse a choisi d’arrêter son métier de coiffeuse pour engager une reconversion d’éducatrice spécialisée auprès d’enfants en situation de handicap. Ses premières démarches pour un stage n’aboutissent pas. « Et c’est là que mon rôle est intéressant, j’ai des contacts sur le terrain, souligne M. Rouget. J’en ai parlé à quelqu’un travaillant dans une structure, il m’a dit “il faut me l’envoyer, on va la prendre”, et voilà c’était réglé. » Après cette première expérience, Emilie Saraiva peut désormais faire des remplacements avec la perspective d’un parcours de qualification et d’un possible CDI. « On a le sentiment d’un nouveau départ. Sans le soutien d’un chargé d’accueil, on n’aurait peut-être pas réussi ce changement de vie, dit-elle. On ne se sent jamais perdu, si on a un problème c’est “allô ! Stéphane”. »

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En ordre dispersé, les cursus universitaires tentent d’intégrer l’intelligence artificielle pour enseigner aux étudiants un usage responsable de ces technologies dans leur futur domaine professionnel.