Archive dans 2023

A Marseille, « un parcours plus large parce qu’on attend plus de monde »

Gilles Rof (Marseille, correspondant)

Les dirigeants d’Orange pourraient presque avoir envie de descendre dans la rue pour protester contre la réforme des retraites. En promettant de reporter à 64 ans l’âge de départ à la retraite et d’allonger la durée de cotisation, le projet du gouvernement s’annonce coûteux pour l’opérateur télécoms.

En décembre 2021, lors de la reconduction pour une année de son dispositif de temps partiel senior (TPS) autorisant ses salariés les plus âgés à anticiper leur départ à la retraite, Orange avait accepté d’intégrer une clause de sauvegarde pour protéger les bénéficiaires d’une éventuelle réforme. Mal lui en a pris. L’opérateur a encore du mal à chiffrer précisément le surcoût, mais il pourrait tourner autour de six mois supplémentaires par salarié, si le projet actuel du gouvernement aboutit.

Réforme ou pas, le TPS coûtera plus cher que prévu à Orange. Voyant arriver le plan du gouvernement, de nombreux salariés du groupe encore hésitants se sont décidés dans les toutes dernières semaines de 2022 à prendre le dispositif avant la date butoir du 31 décembre. Résultat, selon le dernier décompte obtenu par Le Monde, 7 600 salariés d’Orange France, seule entité concernée, ont activé leur TPS.

« Dysfonctionnements et surcharge de travail »

Initialement, le groupe avait budgété dans ses comptes de 2021 que le dispositif lui coûterait 1,225 milliard d’euros. Vu le nombre de bénéficiaires supérieur aux hypothèses initiales, la facture s’annonce plus salée. Le chiffre exact devrait être donné le 16 février, lors de la présentation des résultats de 2022, date à laquelle Christel Heydemann, directrice générale d’Orange depuis avril 2022, doit également dévoiler son plan stratégique.

Dans les équipes d’Orange France, dont la directrice générale, Fabienne Dulac, passera la main à Jean-François Fallacher le 3 avril, on s’inquiète de voir partir autant de collègues en même temps, parfois très rapidement en fonction du solde de congés accumulés par certains. Les 7 600 TPS de 2022 représentent quasiment 10 % des effectifs totaux de l’entité française. La moitié des bénéficiaires viennent des fonctions centrales et de support.

« Certains services ont vu partir plus de 20 % de leurs collaborateurs ce qui crée des dysfonctionnements et une surcharge de travail pour ceux qui restent », s’inquiète un représentant du personnel, qui craint un recours accru à la sous-traitance. Des compétences techniques manquent aussi parfois. Ces 7 600 s’ajoutent aux 11 900 employés qui bénéficiaient, au 31 décembre 2021, de précédents accords TPS.

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Ecoles, transports, raffineries… de nombreux secteurs perturbés ou bloqués

• Transports

Les syndicats espèrent frapper encore plus fort que le 19 janvier

Droit social. La discussion sur la réforme des retraites porte à nouveau après 2003, 2010 et 2014 sur le maintien dans l’emploi des seniors et dans une recherche d’équilibre des régimes grâce au recul de l’âge minimal de départ à la retraite et à l’augmentation de la durée de cotisation des actifs.

Cet allongement de la vie professionnelle interroge l’état de santé des seniors au travail, les conditions dans lesquelles ils doivent poursuivre leur activité, leurs motivations, et la perception qu’en ont les employeurs dans des contextes d’intensification du travail, de changements rapides des organisations et de compétition accrue entre les entreprises.

Or l’employeur est responsable devant la loi de la santé physique et mentale et de la sécurité des salariés. En application des articles L. 4121-1 et suivants du code du travail, il doit prendre les mesures nécessaires. Il est tenu à une obligation de sécurité, même dans un contexte de vieillissement de l’effectif, qui conduit mécaniquement à l’augmentation des situations d’aptitude restreinte ou d’inaptitude, tout comme à la raréfaction des postes « doux » de reclassement qui en résulte tout aussi nécessairement.

L’obligation de l’employeur dépasse l’entreprise et le cadre temporel de la carrière professionnelle. Il existe ainsi une visite médicale avant le départ à la retraite obligatoire pour les salariés exposés à certains risques professionnels ou agents cancérigènes durant leur carrière.

Pendant l’horaire normal de travail

Un autre dispositif figure non pas dans le livre IV « Santé et sécurité au travail » du code du travail, mais parmi les dispositions organisant la fin du contrat de travail pour cause de départ à la retraite, une obligation encore peu connue. On lit à l’article L. 1237-9-1 que « les salariés bénéficient d’une sensibilisation à la lutte contre l’arrêt cardiaque et aux gestes qui sauvent préalablement à leur départ à la retraite ». Le texte réglementaire de mise en œuvre prévoit que le temps consacré à cette sensibilisation est considéré comme temps de travail et se déroule pendant l’horaire normal de travail.

Ce dispositif, qui a notamment un pendant à l’école pour les élèves, doit, selon la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, assurer « que nul ne quittera le monde de l’entreprise sans avoir suivi cette formation. Il ne s’agit naturellement pas de la dispenser dans les derniers jours de travail du salarié – il pourra l’effectuer bien plus tôt –, mais de toucher le public le plus large possible ».

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Partir à la retraite avant 64 ans « n’est plus négociable » : deux jours avant la deuxième journée de mobilisation contre la réforme des retraites, Elisabeth Borne affirme qu’elle ne reviendra pas sur la mesure phare de son projet de loi. Pourtant, si 75,1 % des 55-59 ans travaillent, seuls 35,5 % des 60-64 ans ont toujours une activité professionnelle.

Est-il judicieux de reporter l’âge légal de départ à la retraite alors que seul un tiers des Français approchant les 64 ans travaille encore ? Quelles sont les difficultés rencontrées par les plus de 45 ans pour s’insérer dans le marché de l’emploi ? Quelles mesures peuvent être prises pour mieux accompagner les seniors en recherche de travail ?

Dans cet épisode de « L’Heure du Monde », Béatrice Madeline, journaliste au Monde, spécialiste des entreprises, fait le point sur l’emploi des seniors en France. Bruno Palier, directeur de recherche du CNRS au Centre d’études européennes de Sciences Po et auteur de Réformer les retraites, évoque les mesures prises ailleurs en Europe, pour améliorer l’allongement des carrières.

Un épisode de Claire Leys et Marion Bothorel. Réalisation et musiques : Amandine Robillard. Présentation et rédaction en chef : Jean-Guillaume Santi. Dans cet épisode, reportage dans l’antenne lilloise de l’association Force Femmes, interviews de Bruno Palier, extraits d’un journal télévisé de France 24, et de Philippe Martinez, sur France 2, le 18 janvier.

En savoir plus sur l’emploi des seniors

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Que se passe-t-il dans l’un des plus importants organismes de recherche français, l’Institut national de recherche en sciences et technologies du numérique (Inria), placé sous la double tutelle du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche et de celui de l’économie ? Côté face, tout va bien pour ses 4 500 scientifiques répartis sur neuf centres, rémunérés par l’organisme ou ses partenaires. Budget 2023 en hausse de 47 % par rapport à celui de 2018. Des recrutements de chercheurs doublés depuis deux ans. Des partenariats nombreux avec des entreprises françaises comme La Poste, Orange, Atos, Naval Group, Dassault Systèmes. Un rôle central dans divers plans de relance en santé numérique, information quantique, intelligence artificielle…

Côté pile, le tableau est tout autre. Deux pétitions contre la direction, dont la dernière, lancée le 24 janvier, décrit un « institut malmené par sa direction et [qui] souffre de dysfonctionnements totalement inédits par leur ampleur et leur multiplicité ». Avec des en-têtes cinglants qui résument l’étendue d’un malaise persistant – « science maltraitée », « administration en souffrance », « instances malmenées », « organisation en déshérence » ou encore « institut en péril » –, elle a déjà été signée par plus de 430 personnes en interne, dont environ un quart des chercheurs employés directement par l’Inria.

L’inspection du travail a été saisie pour diverses situations de risques psychosociaux, impliquant des personnels administratifs et, fait plus rare, de recherche. Le médecin du travail coordinateur a démissionné en juin 2022 et n’a toujours pas été remplacé. Un conflit ouvert perdure depuis plusieurs mois entre la direction et l’une des instances indépendantes et paritaires de l’organisme, la commission d’évaluation (CE).

Témoignages anonymes

Cette dichotomie se retrouve dans la vingtaine de témoignages recueillis par Le Monde, dans plus de la moitié des centres Inria. Les tenants des positions les plus opposées se rejettent ainsi de « nuire à l’image de l’organisme ». La plupart refusent de s’exprimer nommément pour ne pas envenimer la situation par de la personnalisation, ou par crainte de représailles internes. « On a la trouille », dit même un représentant du personnel, élu syndical, pourtant « protégé ».

Un des initiateurs de la pétition, en région parisienne, juge « la défiance irréversible avec la direction ». « Quel que soit l’endroit où l’on regarde, rien ne va : politique scientifique, management, organisation, budget… », ajoute-t-il. Et, assez abattu, lâche : « On ne retrouve plus l’Inria qu’on a aimé. » Plusieurs témoins ont indiqué « être prêts à partir s’ils pouvaient ».

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Dans un contexte national où de nombreux laboratoires et chercheurs se plaignent du manque de moyens, la situation est tout autre à l’Institut national de recherche en sciences et technologies du numérique (Inria). Son budget 2023 a été voté en hausse de 46 % par rapport à celui de 2018, selon la communication de l’institut. Les effectifs sont également en augmentation. Sur le front des embauches, l’embellie se voit, avec « en moyenne 43 scientifiques [engagés] par an sur des postes permanents (titulaires de la fonction publique ou CDI) de 2018 à 2022. Une cinquantaine de postes est prévue pour 2023 », précise l’organisme, qui indique aussi que « l’Inria avait recruté en moyenne 17,5 scientifiques par an sur des postes permanents de 2014 à 2018 ».

Cet effort soutenu se ressent dans les laboratoires. « Avant, on serrait les fesses avec les budgets, maintenant on sort du statu quo. La direction a réussi à convaincre que l’Inria pouvait être une ressource pour des entreprises ou des services de l’Etat… », estime un délégué scientifique de l’organisme. « Il faut saluer ce tour de force réussi sur les recrutements », ajoute Eric Fleury, directeur du centre Inria de Paris.

Nouveaux guichets

Mais quel est le secret de l’organisme pour sortir autant la tête de l’eau ? La réponse est curieuse. De l’aveu même de Bruno Sportisse, son président-directeur général, ce modèle « n’est pas tenable dans la durée », comme il l’a déclaré lors des Journées scientifiques Inria (JSI), le 25 novembre 2022. Explications.

Les recettes d’un organisme public de recherche comme l’Inria proviennent de deux sources principales. D’une part, la subvention pour charges de service public (SCSP) qui, comme son nom l’indique, est apportée directement par l’Etat à son budget. Elle était pour l’institut, selon son rapport d’activité 2021, de 189,7 millions d’euros, soit 72 % du total de ses recettes. Le reste est appelé « ressources propres », qui proviennent d’origines très variées, à hauteur de 74,8 millions d’euros. On y trouve majoritairement des moyens provenant d’appels d’offres (Agence nationale de la recherche, fonds européens…), de prestations de services, de contrats de recherche avec des tiers privés ou publics…

La première enveloppe, la SCSP, augmente au même rythme que celle des autres organismes et assez peu (moins de 10 % depuis 2015). La solution est donc à chercher dans la seconde, et dans les diverses crises qui, depuis 2008, se sont accompagnées de plans de relance tels les plans d’investissement d’avenir ou France 2030. L’Inria, comme les autres organismes, a vu s’ouvrir de nouveaux guichets pour ses équipes. Ainsi, l’organisme émarge au plan sur l’intelligence artificielle (12,7 millions d’euros prévus en 2022), au plan sur la cybersécurité (pour 5,2 millions d’euros), aux aides à l’emploi en recherche et développement décidées pendant la crise sanitaire (9,2 millions)… Au total, le budget initial 2022 prévoyait plus de 116 millions d’euros de recettes propres.

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L’a-t-on assez répété ! La dureté et le sens même du travail sont les grands absents du débat sur les retraites, l’angle mort de la réforme du gouvernement repoussant l’âge légal de départ de 62 ans à 64 ans. Rejeté par les syndicats, encore unis dans la rue mardi 31 janvier, ce report brutal de deux ans traduit bien la volonté du président de la République, Emmanuel Macron, de voir les Français « travailler davantage », le mot d’ordre du second quinquennat ; mais il contredit la triste expérience d’hommes et de femmes vivant une fin de carrière entre chômage et aides sociales, loin de l’emploi.

Société salariale et Etat-providence sont indissolublement liés depuis près d’un siècle. Le financement des retraites repose sur une économie où le travail est central et abondant. Echafauder des scénarios de rupture n’entre pas dans les missions du Conseil d’orientation des retraites : ses dernières projections, publiées en septembre 2022, s’appuient sur des hypothèses de taux de chômage que la France a connus ces cinquante dernières années, excluant tout décrochage structurel de l’emploi à l’horizon 2050-2070. Et si ce socle venait à être miné par une raréfaction du travail sous l’effet des dernières avancées technologiques ?

La question est relancée par l’irruption récente et fracassante de l’intelligence artificielle (IA) dans la vie quotidienne. Dans Un monde sans travail (Flammarion, 432 pages, 24 euros), l’économiste Daniel Susskind, professeur à Oxford, explore les retombées potentielles sur l’emploi de ces vertigineux outils, désormais dotés de facultés cognitives, de talents créatifs et parfois même de réactions émotionnelles, sans être pour autant des copies du système neuronal du cerveau humain.

Le spectre des machines tueuses d’emplois réapparaît régulièrement depuis le mouvement des luddites anglais, au début du XIX^e siècle, briseurs de métiers à tisser par peur de perdre leur gagne-pain d’artisans. En 1930, au début de la Grande Dépression, l’économiste John Maynard Keynes analysait déjà le « chômage technologique ». Il le considérait alors comme un mal nécessaire entre deux bouleversements du système productif, tout en prédisant que les gains de productivité permis par les avancées techniques conduiraient un siècle plus tard à un « âge des loisirs et de l’abondance », où l’on ne travaillerait plus que quinze heures par semaine.

« Chômage technologique »

La vieille rengaine malthusienne que voilà !, s’époumonent encore aujourd’hui les opposants à cette vision utopique, confortés par trois cents ans d’histoire économique. Depuis le XVIII^e siècle, chaque progrès (machine à vapeur, électricité, informatique…) s’est traduit par la création de nouveaux secteurs pourvoyeurs d’emplois. Ils ont entraîné une division par deux de la durée du travail dans les pays industrialisés. Le nombre d’actifs n’a pourtant pas cessé de grossir, y compris dans les pays les plus productifs. « Rien ne garantit que cela se reproduira dans les décennies qui nous attendent », avance Susskind.

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En cette période de profonde transformation du monde du travail, « comment se porte le dialogue social en France ? » Alors qu’ont resurgi les conflits sur les augmentations de salaire et que les syndicats appellent à une deuxième journée de mobilisation contre la réforme des retraites, mardi 31 janvier, c’est la question posée par le cabinet d’expertise Syndex, spécialisé dans le conseil aux représentants des salariés.

Réalisée en partenariat avec l’IFOP, l’enquête a été menée à l’automne 2022 auprès de 917 représentants du personnel, 1 308 salariés et 410 chefs d’entreprises et DRH, dans des entreprises de 50 à plus de 5 000 salariés.

Les réponses, publiées lundi 30 janvier dans le 5^e baromètre du dialogue social, montrent un vrai décalage de perception sur la qualité du dialogue social des deux côtés de la table des négociations : quand chefs d’entreprises et DRH l’estiment de bonne tenue (le notant 7,8/10), les salariés et leurs représentants lui donnent tout juste la moyenne (lui attribuant respectivement 5,7/10 et 5/10).

Cinq ans après la fusion des trois instances représentatives du personnel (délégués du personnel, comité d’entreprise, comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail) en une seule, le comité social et économique (CSE), les représentants du personnel soulignent toujours le manque de moyens face à une charge de travail alourdie. « Ils nous ont enlevé des moyens, 30 heures pour trente-six sites, c’est compliqué. [Pour] le changement de mutuelle, il faut se mettre dans le dossier à fond, on n’a pas d’heures prévues en plus », constate l’élu d’une très grande entreprise de la logistique, cité par l’étude.

Face à l’inflation, la question du pouvoir d’achat et des rémunérations a retrouvé une place centrale pour les élus

Ce manque de moyens est, pour eux, un frein dans la communication avec les salariés, qu’ils estiment trop « descendante », avec une difficulté soulignée de trouver le temps d’aller « sur le terrain ». Or la « proximité avec les salariés » est justement, pour 70 % d’entre eux, l’élément qui contribue le plus à la qualité du dialogue social. Quand pour les dirigeants, celle-ci réside d’abord dans le « respect de la législation » (pour 74 % d’entre eux).

Seul un dirigeant sur cinq considère par ailleurs qu’il faudrait renforcer le poids des avis du CSE, quand c’est au contraire la priorité de quatre représentants du personnel sur cinq.

Si tous continuent de faire des conditions de travail et des risques psychosociaux la mission prioritaire du CSE, la question du pouvoir d’achat et des rémunérations a, face à l’inflation, retrouvé une place centrale pour les élus : 81 % en font une priorité des sujets à traiter en CSE, contre 45 % seulement des dirigeants.

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