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En 2023, 35,8 % des entreprises de 10 salariés ou plus du secteur privé non agricole sont dotées d’au moins une instance représentative du personnel (IRP). Soit une baisse de plus de 8 points depuis 2018, année de la mise en place des comités sociaux et économiques (CSE). Tel est le principal résultat de l’étude publiée le 27 février par la direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares), qui dépend du ministère du travail.

Ce recul n’est pas uniforme. Les grandes entreprises y échappent largement mais pas les petites et moyennes entreprises (PME), notamment leur strate inférieure. Ainsi, en 2023, 74 % des entreprises de 10 à 49 salariés n’ont aucune instance représentative du personnel, contre 70 % en 2021. Et, sur le plan sectoriel, c’est le transport-entreposage qui est le plus concerné par ce recul.

Pour en comprendre les causes, il faut revenir aux origines de la réforme de 2017 qui institue le CSE. En reprenant les compétences du comité d’entreprise (CE), du comité d’hygiène et de sécurité et des conditions de travail (CHSCT), des délégués du personnel (DP) et de la délégation unique du personnel (DUP), cette nouvelle instance devait simplifier le dialogue social et satisfaire les employeurs qui critiquaient les doublons avec la reprise des mêmes sujets d’une réunion à l’autre.

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Sur l’un des murs de l’atelier sont accrochés par dizaines des emporte-pièces, alênes, ciseaux, marteaux, coupe-rondelles et couteaux cornettes… Sur une dizaine d’établis, côte à côte, s’activent autant de femmes sous le regard attentif de Marilou Arcé, 33 ans, formatrice. Elles mesurent, découpent, assemblent et façonnent brides, licols, mantelets et selles dans le paradis de la formation équine de l’Institut français du cheval et de l’équitation (IFCE).

Situé au Haras national du Pin, dans l’Orne – un petit « Versailles du cheval » isolé dans le bocage normand –, le pôle forme chaque année à la sellerie une vingtaine d’apprenants, dans le cadre d’un certificat d’aptitude professionnelle (CAP). Comment décide-t-on de devenir sellier ? Les parcours diffèrent, mais deux éléments sont indispensables : la passion des chevaux et une appétence pour les métiers manuels. « Un goût pour la rigueur, la minutie, la perfection », ajoute Vincent Dalodier, formateur.

Elèves et formateurs partagent un intérêt pour les matières souples, la conception et la réalisation. Car ce métier implique de partir d’une matière brute, d’imaginer un objet compliqué, puis d’effectuer toutes les étapes de la fabrication pour parvenir à un produit fini. « C’est épanouissant », assure Marilou Arcé.

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L’initiative est risquée, mais « on a déjà risqué nos vies en mer [Méditerranée] pour venir » et « on ne peut pas gagner de papiers sans prendre de risques ». Vendredi 21 mars, Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale, vingt livreurs sans papiers guinéens finalisaient la constitution de leur dossier de demande de régularisation dans les locaux de la CFDT à Poitiers. Un dépôt « collectif » devait être réalisé samedi auprès de la préfecture de la Vienne, alors que de nombreux collectifs de sans-papiers appellent à manifester partout en France.

Cette initiative, appuyée par le syndicat de travailleurs mais aussi par l’association Cimade et plusieurs organisations locales, est inédite dans cette ville où le marché de la livraison de repas a décollé au moment du confinement de 2020. « Il y a une centaine de livreurs dans la ville, tous étrangers et originaires de Guinée, du Pakistan ou d’Afghanistan, dont un bon tiers est sans papiers », jauge Christophe Rabussier, secrétaire général de l’Union départementale CFDT de la Vienne.

C’est au début de la pandémie de Covid-19 que Mamadou Sow a justement commencé à travailler pour les plateformes Deliveroo et Uber, à vélo, puis en scooter. Ce Guinéen de 26 ans, arrivé en France en 2017 et dont la demande d’asile a été rejetée, travaille « sept jours sur sept ». En février, il a réalisé 212 commandes pour près de 1 200 euros ; en janvier, il avait cumulé 216 livraisons pour 1 200 euros.

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Les débuts de la présidence de Donald Trump lancent un défi à l’Europe : ne plus compter que sur nous-même pour notre sécurité. Nous ne sommes ni en guerre ni en économie de guerre, mais nous devons entrer résolument en économie de défense.

Militairement, la France est sans doute, avec le Royaume-Uni, le pays européen le mieux préparé au nouvel état du monde. Nos fragilités sont ailleurs. Après l’intervention solennelle du président de la République, le 5 mars, le débat a rapidement pris, à raison, un tour économique et social. La « souveraineté » et la « défense » ne reposent pas uniquement sur la dissuasion nucléaire, notre modèle complet d’armée et une filière industrielle d’armement de premier plan. Notre résilience collective face aux chocs extérieurs, de quelque nature qu’ils soient, repose aussi sur la puissance économique et la cohésion nationale.

Comme l’a souligné le rapport Draghi, l’Europe risque le décrochage. Et la France un décrochage encore plus important. Entre 2000 et 2022, la richesse par habitant a augmenté de 15 % dans notre pays, contre 25 % en Allemagne et 30 % aux Etats-Unis. Un modèle économique n’est pas tout à fait un « modèle » quand il repose à l’excès sur la consommation et pas assez sur la production. Il en est de même pour un modèle social financé par le déficit et la dette. Cet appauvrissement progressif n’est pas nouveau. Longtemps, nous nous en sommes collectivement accommodés, mais le contexte actuel le met en exergue et nous fragilise.

Pour rester autonomes et souverains, deux options nous sont interdites : disqualifier la question sociale au nom de l’impératif géopolitique et opposer les deux. La transformation de notre modèle économique et social devient plus que jamais urgente : il est à bout de souffle, et ce indépendamment de la situation internationale actuelle. Il n’est pas question de le « sacrifier », mais de l’améliorer, en plaçant le travail au centre : le travail est le fondement de la prospérité collective et de la cohésion sociale, l’assurance-vie de la nation.

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« Pour décarboner l’économie, on a besoin des humains et de leurs compétences. Si on veut déployer massivement les véhicules électriques en France, il nous faut des garagistes capables de les entretenir et de les réparer », rappelle Damien Amichaud, chef de projet formation continue et enseignement supérieur du Shift Project. Cette association spécialiste du climat et de l’énergie a publié, le 4 mars, le rapport « Former les actifs pour la transition écologique », dans lequel elle détaille l’état des lieux et la marche à suivre pour les quelque trente millions d’actifs potentiellement concernés.

Afin d’analyser en profondeur le rôle de la formation continue dans ce processus, The Shift Project a intégré toutes les parties prenantes dans son étude : 228 acheteurs de formations travaillant dans des entreprises et des administrations ont été sondés par l’institut BVA. En parallèle, des entretiens et des réunions de groupe ont été menés avec des responsables d’organisme de formation, des salariés ou des indépendants qui doivent acquérir des compétences utiles à la transition écologique.

Ce vaste chantier s’effectue sur trois niveaux : au-delà de l’acculturation et de la sensibilisation qui permettent d’adhérer à un projet de transition, les actifs doivent ensuite acquérir des compétences transversales, nécessaires à l’échelle d’un secteur ou d’une branche d’activité, et spécifiques à chaque métier. Par exemple, un gestionnaire de chaîne logistique apprendra à coconstruire avec ses clients des solutions vertueuses pour le transport des marchandises, un chef de chantier à intégrer du bois dans les constructions… Les entreprises et administrations doivent donc, dans un premier temps, identifier les compétences nécessaires à la transition pour chacun de ces trois niveaux avant de proposer des formations adaptées. Or seulement 28 % des organisations disent avoir achevé cette première phase.

Décalage entre conscience et action

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Quand elle se rend sur les chantiers en bleu de travail, Lola Rabemananjara, 30 ans, est souvent complimentée sur sa « combi trop mignonne » : « C’est un peu comme si je m’étais déguisée en plombière, or il s’agit de ma tenue de travail ! », déplore-t-elle, chapeau de gendarme à la main. Ce terme très militaire désigne une pièce en cuivre, précise Lola, qui maîtrise à la perfection le vocabulaire de sa nouvelle profession : « On “calorifuge” lorsqu’on isole les tuyaux, on “bouchonne” quand on met des bouchons, on utilise de l’acier galvanisé pour faire passer l’eau potable, et une cintreuse arbalète pour courber les tuyaux. »

La jeune femme affirme avoir toujours été attirée par la plomberie : « Mais je redoutais les environnements professionnels très masculins, j’avais eu une mauvaise expérience en travaillant comme éboueuse. » Elle opte donc pour une formation en design textile, puis travaille dans la bijouterie, avant de finalement s’inscrire à la formation plomberie chauffage de La Bâtisse. Consacrée aux métiers manuels du bâtiment, cette école accueille principalement des femmes. Psychologue, serveur, aide-soignant, professeur, tradeur… Les 120 apprentis passés par l’établissement depuis son inauguration, fin 2023 à Lyon, sont issus de tous horizons. « Parfois, ils exercent déjà un métier manuel et sont en quête de stabilité, observe Romain Bérodier, fondateur de La Bâtisse. Mais on a aussi des profils très qualifiés, des “bac + 5”, qui acceptent une baisse de salaire pour accéder à une profession qui a du sens pour eux. »

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Certains s’en souviennent comme d’une parenthèse bienvenue. Celle d’un repli sur le foyer où, confinement oblige, le télétravail a évité des heures d’allers-retours au bureau, voire, pour les plus chanceux, qui ont pu s’éloigner des villes, a permis de faire des visios au vert, depuis la campagne. D’autres gardent un souvenir douloureux de ces longs mois où il fallut jongler entre vie familiale et contraintes professionnelles dans un logement exigu. Où cet effacement des frontières fut source de souffrance, et parfois l’est toujours, en particulier pour les mères.

La parenthèse du Covid-19 laisse derrière elle un monde du travail métamorphosé. « On a découvert que le télétravail était possible, alors qu’on ne l’imaginait pas avant », constate Audrey Richard, présidente de l’Association nationale des DRH. Il est entré dans les mœurs : un salarié du privé sur cinq (22,4 %) faisait du télétravail au deuxième trimestre 2024, selon les derniers chiffres de l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) publiés en mars, tandis que 4 % des accords d’entreprise abordaient ce thème en 2022, alors qu’ils en représentaient moins de 1 % en 2017.

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Dans le secteur de la culture, seule l’édition a réussi à tirer son épingle du jeu pendant la crise liée au Covid-19. Les librairies sont restées moins longtemps fermées que les cinémas, théâtres, musées et salles de concert. Sans compter les annulations en cascade de tous les festivals.

Le ministre de l’économie d’alors, Bruno Le Maire, avait tendu la main aux libraires dès le 19 mars 2020, en leur proposant de faire partie de la liste des commerces de première nécessité. Mais le Syndicat de la librairie française avait décliné l’offre, parce que le personnel n’était pas suffisamment équipé de masques et de gel hydroalcoolique. Seule une poignée de libraires avait lancé du click and collect, permettant à leurs clients de commander des livres et de venir les chercher en magasin. Ce système avait déchiré la profession : si certains souhaitaient limiter la chute de leur chiffre d’affaires, les tenants du tout-sanitaire préféraient mettre leur personnel au chômage.

Lors du deuxième confinement, le click and collect s’est généralisé et a été adopté par la moitié des libraires indépendants. Il a fallu attendre l’annonce du troisième confinement pour que les librairies soient enfin considérées comme des « commerces de première nécessité ».

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La sociologue Géraldine Farges et le politiste Igor Martinache, directeurs de l’ouvrage collectif Enseignants : le grand déclassement ? (PUF, 112 p., 11 €) soulignent que face à l’érosion du statut social des professeurs et à l’évolution de leurs conditions de travail, les démissions sont de plus en plus nombreuses.

Votre ouvrage pose la question d’un éventuel « grand déclassement » des enseignants. Ces derniers ont-ils la sensation d’un affaissement de leur statut social ?

Géraldine Farges. Des enquêtes ont été menées sur le statut social subjectif et la perception des enseignants. En France, à la différence de ce qu’on observe dans certains pays, en Asie notamment, leur regard est particulièrement négatif. Ils estiment ainsi que leur statut social est très faiblement valorisé et se sentent mal considérés par la société.

Igor Martinache. Ce constat négatif pourra toutefois être nuancé en fonction de l’origine sociale des enseignants et de leur trajectoire. S’ils sont dans une dynamique de mobilité ascendante, la perception pourra être moins négative que si l’enseignement apparaît comme un choix par défaut.

Cette sensation d’érosion du statut social est-elle confirmée par des faits objectifs ?

Géraldine Farges. Plusieurs indicateurs mettent en lumière un affaiblissement du statut social objectif des enseignants, en premier lieu desquels le salaire. Le constat est clair : les professeurs ont, en moyenne, une rémunération inférieure à celle de nombreux professionnels ayant un niveau d’études équivalent. Autre élément à considérer : la précarisation de leurs conditions d’emploi. Si la majorité des enseignants a le statut de fonctionnaire, on observe depuis quelques années une augmentation du nombre de contractuels. De plus en plus d’enseignants ne sont pas titulaires.

Qu’en est-il des conditions de travail ?

Géraldine Farges. Les enseignants, comme d’autres fonctionnaires, font aujourd’hui face à la mise en œuvre de la « nouvelle gestion publique ». Le travail en classe change, avec l’arrivée de pratiques empruntées au secteur privé. On assiste ainsi à un alourdissement de la charge de travail avec une multiplication des tâches à accomplir et la nécessité de rendre des comptes. Les enseignants doivent démontrer qu’ils ont réalisé le travail attendu. Le suivi des élèves implique, par ailleurs, de remplir de plus en plus de documents.

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La figure de proue des publications de la Cour des comptes consacre cette année ses quelque 612 pages aux « politiques publiques en faveur des jeunes ». Une « évidence », a assuré le premier président de la Cour, Pierre Moscovici, en présentant le rapport public annuel de la haute juridiction financière, publié mercredi 19 mars, parce que « la jeunesse représente les forces vives sur lesquelles repose notre avenir [et] qu’à ce titre elle est au cœur des préoccupations de nos concitoyens – ou du moins elle devrait l’être ! »

Le rapport n’est « pas pessimiste », a insisté Pierre Moscovici, mais il tire une conclusion ambivalente : la France consacre des moyens importants à sa jeunesse, mais doit se poser la question de la qualité de cette dépense publique, dont l’efficience est questionnée par les magistrats de la Rue Cambon. « Il convient de doter la France d’un plan stratégique en faveur des jeunes », a exhorté Pierre Moscovici, appelant à davantage de « cohérence et d’efficacité » des politiques publiques, notamment pour qu’elles réduisent mieux les inégalités.

En 16 chapitres, qui vont de l’orientation à la justice pénale, de l’échec en licence à l’accès à l’emploi en passant par l’accès au logement, au sport ou encore à la mobilité, le rapport explore autant de segments de l’action publique destinés aux « jeunes ». Circonscrits aux 15-25 ans, ils sont au nombre de 9 millions en 2024 et représentent 13,2 % de la population. La Cour quantifie les dépenses annuelles de l’Etat exclusivement consacrées à cette tranche d’âge à plus de 53 milliards d’euros, sans compter celles des collectivités territoriales et de la Sécurité sociale.

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