Emploi et handicap : « Une réforme en profondeur est nécessaire »

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Le taux de chômage des handicapés en France est toujours le double de celui des valides. A la suite de la concertation lancée par le gouvernement avec les partenaires sociaux pour améliorer cette situation, les premières mesures ont été annoncées. Arnaud de Broca, qui a participé à la concertation en tant que secrétaire général de l’association des accidentés de la vie (Fnath), et Florian Guzdek, administrateur à l’Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph) et vice-président du Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) et de la Fnath, font le point.

Malgré le « quota » de 6 % de travailleurs handicapés imposé aux entreprises depuis 2005, le taux de chômage des personnes en situation de handicap reste à 19 %. Ce système montre-t-il ses limites ?

Arnaud de Broca : N’oublions pas qu’il y a aussi de plus en plus de personnes en situation de handicap parmi la population active. L’obligation d’emploi de travailleurs handicapés (OETH) reste un objectif mobilisateur pour les employeurs. Les limites sont plutôt dans la représentation des personnes handicapées.

On a pourtant l’impression que l’image des travailleurs handicapés a évolué positivement. Quels blocages subsistent chez les employeurs ?

Florian Guzdek : La société commence à avoir un nouveau regard sur les personnes handicapées, mais lorsqu’il s’agit de faire intervenir un acteur extérieur à l’entreprise pour évaluer les aménagements de postes nécessaires, l’employeur reste réticent. Il arrive aussi que des salariés qui basculent dans une situation de handicap se fassent licencier parce que l’employeur veut se débarrasser de quelqu’un qui arrive à la cinquantaine, qui a un salaire assez conséquent ou un fort caractère…

A de B : C’est aussi compliqué pour une entreprise de remettre en cause l’organisation globale du travail, alors que ça peut bénéficier à tous. Des freins en matière de formation subsistent également, même si des progrès sont faits. En formation initiale, de plus en plus de personnes handicapées vont loin dans leurs études. Mais ce ne sont pas elles qui ont le plus de difficultés d’emploi.

La récente réforme de la formation professionnelle peut-elle changer la donne ?

A de B : Dans ses objectifs, la loi veut simplifier l’accès à la formation, c’est une bonne chose. La majoration du compte personnel de formation (CPF) pour les travailleurs handicapés, c’est aussi positif. Après, il faut voir comment va s’appliquer la loi.