Archive dans 2024

L’expérimentation du RSA sous condition élargie à 47 départements à la fin de février

C’était une promesse de campagne d’Emmanuel Macron en 2022. Le nombre de départements où l’obtention du revenu de solidarité active (RSA) sera conditionnée à 15 heures d’activité va passer d’ici la fin de février de dix-huit à quarante-sept, avant la généralisation de cette obligation prévue pour 2025, a annoncé la ministre du travail, Catherine Vautrin, mercredi 7 février.

« Il y a dans notre pays des postes qui ne sont pas pourvus aujourd’hui », a insisté sur Public Sénat Mme Vautrin, selon laquelle amener les chômeurs en fin de droits vers l’emploi « est tout à fait important ». « Un demandeur d’emploi, ce qu’il cherche, c’est à retourner dans l’emploi. Notre objectif, c’est de l’accompagner vers l’emploi, c’est la meilleure émancipation possible », a répété la ministre.

Le premier ministre, Gabriel Attal, avait annoncé lors de son discours de politique générale que les chômeurs en fin de droits n’auront plus d’allocation de solidarité spécifique (ASS) et seront basculés vers le RSA, au titre duquel ils ne pourront plus valider de trimestres pour leur retraite.

Le montant mensuel du RSA, qui est versé par les caisses d’allocations familiales, est de 607,75 euros pour une personne seule et de 911,63 euros pour un couple sans enfants.

Les départements, qui financent le RSA, ont eux dénoncé le « manque de concertation », et redoutent un transfert de charge de l’ordre de « 2,1 milliards d’euros » auquel ils ne pourront « faire face ».

Le Monde avec AFP

L’armée de l’air face au risque du manque d’effectifs

Un avion Rafale sur la base aérienne Prince Hassan (H5) de la Royal Jordanian Air Force, le 22 décembre 2023.

A partir de mercredi 7 février, une nouvelle série de spots télévisés et de posts sur les réseaux sociaux devrait faire irruption sur nos écrans : ceux de l’armée de l’air et de l’espace, qui ouvre, cette année, la saison des recrutements pour les trois armées (avec celle de terre et la marine). Une campagne lancée dans un contexte marqué par une évaporation de plus en plus soutenue des effectifs.

En 2023, l’armée de terre est celle qui a le plus été affectée par ce trou d’air, avec un manque d’environ 2 500 recrues sur un objectif de 16 000. Mais l’armée de l’air n’a pas évité totalement ce désamour. Il lui a manqué 200 candidats pour atteindre son objectif de 4 000 recrutements. Seule la marine a atteint ses ambitions avec 4 200 embauches, même si elle n’échappe pas à d’autres effets de bord.

« Aujourd’hui, il faut reconnaître que l’on a beaucoup trop de départs », a admis, vendredi 2 février, le général de corps aérien Manuel Alvarez, directeur des ressources humaines de l’armée de l’air et de l’espace, lors d’un Salon du lycéen et de l’étudiant qui se tenait porte de Versailles, à Paris, et où était présentée la nouvelle campagne.

Une obligation de « surrecruter »

Ce n’est pas la première fois que l’armée de l’air se retrouve confrontée à une insuffisance dans ses recrutements, mais la tension s’accentue depuis la réaugmentation des budgets de défense après des années de contraction. Jusqu’en 2017-2018, l’état-major limitait ses ambitions à l’embauche de 2 000 personnes par an, mais à partir de 2021 elle est passée à 3 000 par an, et depuis 2023, ce sont 4 000 personnes que l’armée de l’air doit recruter pour assurer tous ses postes, soit autour de 40 800 équivalents temps plein.

Cette pression est en partie liée à la hausse des effectifs voulue par la loi de programmation militaire (2024-2030), qui prévoit l’embauche de 6 300 personnes, toutes armées confondues d’ici à 2030, avec des marches de 700 à 1 200 créations de postes par an. Elle est aussi en corrélation directe avec une fuite de plus en plus marquée des soldats de tous grades, dont les causes de départ vont du niveau de rémunération aux conditions de logement, en passant par la multiplication des opérations dans un contexte de conflictualités exacerbées.

En début de formation, l’armée de l’air est ainsi confrontée à une évaporation presque aussi forte que l’armée de terre : entre 2019 et 2022, de 27 % à 29 % des candidats ne sont pas allés au bout de leur formation (contre 30 % à 31,5 % dans l’armée de terre), un phénomène qui s’accroît d’année en année. En deuxième partie de carrière, les aviateurs sont ensuite souvent chassés par le privé, notamment par l’aviation civile, qui propose parfois des salaires avec lesquels ne peut rivaliser le ministère de la défense.

Il vous reste 55% de cet article à lire. La suite est réservée aux abonnés.

Les risques d’une semaine en quatre jours

Carnet de bureau. « Précisons que la semaine en quatre jours n’est pas plébiscitée par les salariés. » C’est en ces termes que l’économiste Eric Heyer, directeur du département analyse et prévision de l’Observatoire français des conjonctures économiques, introduisait les dernières Rencontres RH sur le sujet qui se sont tenues à Paris en septembre 2023. Pourtant, l’expérimentation en cours depuis 2022 à la Caisse nationale d’assurance-vieillesse (CNAV) est bien « en quatre jours » plutôt que « de quatre jours », soit sans réduction du temps de travail et en priorité pour ceux qui ne sont pas éligibles au télétravail. « Parce que nous sommes service public, on n’avait pas le choix », justifiait alors Jérôme Friteau. Sur 3 600 salariés, seuls une vingtaine s’étaient portés volontaires. « Il n’y a pas d’engouement total », commentait alors le directeur des relations humaines et de la transformation de la CNAV.

Aujourd’hui, Gabriel Attal a retenu cette approche préférée par les directions des ressources humaines au nom d’un meilleur équilibre vie privée-vie professionnelle ou de l’équité à l’égard de ceux qui n’ont pas accès au télétravail, plutôt que celle de la semaine de quatre jours attendue par les salariés pour gagner en qualité de vie et en autonomie d’organisation de leur travail.

Dans son discours de politique générale du 30 janvier, le premier ministre a ainsi annoncé la mise en place d’une telle expérimentation dans les ministères afin de « mieux prendre en compte [le] rapport » au travail. Une enquête réalisée en octobre 2023 pour le groupe de réflexion Sens du service public nourrit son propos : 79 % des agents publics seraient favorables à proposer la semaine en quatre jours (avec le même volume horaire) à ceux qui ne peuvent pas télétravailler. Une mesure d’équité en quelque sorte.

La question des rémunérations

Mais cette alternative n’est pas du goût des syndicats de fonctionnaires interrogés par l’agence d’informations AEF. Une organisation « en quatre jours, sans réduction du temps de travail », est à leurs yeux au mieux inopportune, au pire risquée pour les salariés. Leur première préoccupation étant la question des rémunérations, « augmenter le temps de travail sur quatre jours n’est pas une réponse au problème actuel, a réagi Gaëlle Martinez, la secrétaire nationale de Solidaires fonction publique. C’est une dégradation des conditions de travail, alors qu’elles se sont déjà bien dégradées ». La CFDT Fonctions publiques a regretté qu’il n’y ait « aucune réflexion sur l’allégement du temps de travail ». Quant à la CGT, elle aimerait qu’on parle des 32 heures. « Cela ne pourra pas se faire partout », a souligné Luc Farré, de l’UNSA Fonction publique.

Il vous reste 25% de cet article à lire. La suite est réservée aux abonnés.

Le paradoxal déploiement du management par les dispositifs

Dans le cadre du projet de médiation scientifique « Que sait-on du travail ? » du Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques de Sciences Po, diffusé en collaboration avec « Le Monde », la sociologue Marie-Anne Dujarier explique comment le « management désincarné » s’est installé dans les entreprises.