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Alors que le sud de l’Italie arrive péniblement à créer des emplois, l’Europe de l’Est est appréciée à une carence de main-d’œuvre.

Délicatement, mais certainement, les conséquences de la crise s’abolissent sur le Vieux Continent. En février, le taux de chômage est ainsi chuté à 6,5 % dans l’Union européenne, soit le plus faible taux noté depuis janvier 2000, selon l’office statistique européen. Cette moyenne prometteuse masque cependant de grandes variations entre les Etats membres, et plus encore au sein même des Etats.

Selon Eurostat, le taux de chômage s’espaçait en 2018 de 1,3 % dans la région de Prague à 35,1 % à Mayotte, le record

Les chiffres diffusés lundi 29 avril par Eurostat admettent d’en mesurer l’abondance. En 2018, le taux de chômage a descendu dans huit régions européennes sur dix. Mais, dans le détail, il s’échelonnait encore de 1,3 % dans la région de Prague et 1,5 % dans le sud-ouest de la République tchèque, où il est historiquement bas, à 29 % dans la ville autonome espagnole de Ceuta, et 35,1 % à Mayotte, le record. L’écart est presque aussi montré pour le taux de chômage des moins de 25 ans, qui varie de 4 % dans la Haute-Bavière allemande à 66,1 % à Melilla, en Espagne.

Sans surprise, ces différences sont en partie l’héritage de la crise de 2008. Ainsi, les régions les plus frappées sont surtout situées dans le sud de l’Espagne et de l’Italie, et en Grèce, pays spécialement affectés par le recul. A l’inverse, les taux de chômage les plus faibles sont enregistrés dans les territoires où la reprise a été la plus solide, surtout en Allemagne, au Royaume-Uni, en Autriche et en Europe de l’Est.

« Ces écarts sont aussi le fruit des politiques économiques nationales et de l’inégale répartition des activités sur le continent, déclare Laurent Chalard, docteur en géographie à Paris-IV-Sorbonne. Ainsi, les richesses productives raidissent à se accumuler sur la dorsale européenne allant des Pays-Bas au nord de l’Italie, en suivant l’axe rhénan. »

S’adjoint à cela ce que les économistes nomment « les phénomènes d’agglomération », à savoir une disposition à la concentration des activités autour des villes dynamiques. A l’opposé, certaines régions périphériques, à l’exemple du sud de l’Italie, réunissent les retards et les handicaps : institutions publiques de moindre qualité, faible propriété des travailleurs, forte présence de l’économie souterraine.

Le sociologue Dominique Turcq nous appel, dans « Travailler à l’ère post-digitale », à « imaginer des futurs visionnaires et progressistes ».

Avez-vous déjà dernièrement  fréquenté un salon sur l’électricité ? Ou collaboré à une conférence sur le thème « Comment l’électricité va modifier notre économie et notre société ? » Possiblement pas. Et pourtant, les transmutations qu’apporte actuellement l’électricité sont immenses, du vélo électrique à la batterie Tesla, en passant par l’éclairage des villes par LED.

Dans Travailler à l’ère post-digitale (Dunod), Dominique Turcq nous appel à ne pas laisser l’arbre du digital cacher la forêt des « disruptions » : « A force de tout mettre sur le dos du mot-valise “numérique”, on oublie qu’il y a d’autres révolutions tout aussi importantes et on finit par conclure qu’en apprenant à chacun à coder on réglera tous les problèmes de croissance, d’éducation et de savoir-faire de la population au travail. Oui, le digital est important, mais il n’est que l’une des multiples facettes des révolutions du XXIe siècle. »

Ainsi de l’imprimante 3D, qui n’est pas suffisamment plus digitale qu’une machine-outil, et bouleverse malgré cela l’industrie grâce à des nouveaux emplois de laser, de matériaux et de design de produits. Ainsi de Uber, qui est loin d’être uniquement  une innovation numérique. C’est la combinaison d’une imperfection de régulation et de marché, de technologies comme la géolocalisation ; de la possibilité d’utiliser des chauffeurs indépendants, du « yield management » pour réinventer la tarification ; des systèmes de paiement automatisés, des applications, etc. ; et aussi d’une sociologie où le collaboratif et le collectif sont devenus des valeurs économiques. Ainsi du big data et de l’IA : sans algorithmes, donc sans mathématiques, le big data ne serait qu’un paquet informe, et l’IA n’aurait aucun avenir.

Constat complaisant

Jules Verne vivait dans une époque semblable à la nôtre : machine à vapeur, électricité, gaz domestique, pétrole, chemin de fer et transport maritime transformaient le monde et allaient bouleverser toutes les industries, tous les métiers, toutes les qualifications dans une Europe encore largement agricole et peu mécanisée. « Notre époque pourrait susciter de nombreux Jules Verne tant le déploiement rapide des technologies et les avancées nous permettent d’imaginer des futurs visionnaires et progressistes : maisons imprimées en 3D, bâtiments positifs en énergie, traitements médicaux préventifs, automobiles volantes, formations admettant d’acquérir des savoir-faire de façon plus rapide », déclare le sociologue.

La ministre du travail, Muriel Pénicaud, désire « responsabiliser les employeurs face au recours excessif aux contrats courts » par un règlement cet été.

Le gouvernement établira cet été un bonus-malus sur les contrats courts par un décret qui s’agressera aussi à la « permittence » et aux cadres à « hauts revenus », dans le cadre de la réforme de l’assurance-chômage, a déclaré, lundi 29 avril, la ministre du travail, Muriel Pénicaud, dans une conversation aux Echos.

Depuis l’échec des discussions entre associés sociaux fin février, l’exécutif a repris la main sur la modification de l’assurance-chômage, avec un cycle de « consultations » avec patronat et syndicats. « Il nous reste plus d’un mois et demi pour mener les réunions bilatérales et faire les arbitrages. Tout cela aboutira à un décret à l’été », a annoncé Mme Pénicaud.

Sans espérer cette échéance, la ministre du travail garantit qu’« il y aura bien un bonus-malus pour responsabiliser les employeurs face au recours excessif aux contrats très courts, en privilégiant une approche par secteur ».

Le décret va également « traiter de la permittence », cette « succession de contrats courts entrecoupés de périodes d’indemnisation » dont les mesures « n’incitent pas au retour à l’emploi », selon elle.

Le texte changera identiquement la situation des cadres, dont « tous les indicateurs confirment la situation de plein-emploi, seniors exceptés ». « Il y aura donc une mesure pour les hauts revenus qui tiendra compte de l’âge », afin que leur durée de chômage « soit la plus courte possible », déclare Mme Pénicaud.

Un changement qui « commence à porter ses fruits »

La ministre se complimente en outre des effets de son changement par ordonnances du code du travail, qui « commence à porter ses fruits », surtout la mise en place des conseils sociaux et économiques (CSE). Ces nouvelles attentions de reproduction du personnel remplacent les délégués du personnel dans les entreprises de 11 à 49 salariés, et pour celles de 50 salariés et plus, elles joignent les anciennes instances (comité d’entreprise, DP et comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail).

« Au 31 décembre 2018, 12 000 conseils sociaux et économiques avaient déjà été mis en place. Nous en attendons 20 000 autres cette année », déclare-elle.

Pour ce qui concerne les ruptures conventionnelles communes, 96 avaient été escomptées au 31 décembre, dont 60 sont « déjà » agréées, selon la ministre.

« Un peu plus de la moitié des RCC a concerné des grands groupes et 80 % ont été signées avec des délégués syndicaux. La plupart des accords prévoient un accompagnement, une aide à la formation, à la mobilité… 94 % ont des mesures ciblées sur la création d’entreprise », mentionne-t-elle.

La psychologue Sylvaine Perragin revient dans un livre sorti au Seuil sur l’origine de la dangereuse ascension des raideurs dans l’univers secret des bureaux.

Dans leur camion rempli de nitroglycérine, Yves Montand et Charles Vanel en déficit dans un village d’Amérique centrale vivent durant 500 kilomètres le stress d’une mission qui leur sera fatale dans Le Salaire de la peur, effectué par Henri-Georges Clouzot en 1953. Le Salaire de la peine, le livre de Sylvaine Perragin, nous transpose dans un contexte abondamment plus lisse que les routes guatémaltèques et en apparence bien plus serein : celui du monde du travail du XXIe siècle. Mais c’est bien de stress qu’il s’agit et plus amplement de souffrance au travail.

Dans son livre, la psychologue du travail revient sur l’origine de l’imprudente ascension des tensions dans l’univers feutré des bureaux alors que « 90 % des actifs pensent que la souffrance au travail a augmenté depuis dix ans ». Elle en donne, en quelques chiffres, une photographie angoissante : « En 2017, 400 000 personnes souffraient de troubles psychiques liés au travail ; 500 sont parvenus à les faire reconnaître comme maladies professionnelles. »

Exigées par la loi

Malgré cela, les sociétés sont forcées par la loi d’estimer les risques professionnels, y compris les risques psychosociaux depuis 1991. Alors pour quelles raisons, malgré la prise de conscience des employeurs et la multiplication des audits, l’environnement de travail des travailleurs ne s’améliore-t-il pas ? Pourquoi, en 2018, la France comptait-elle encore « 3,2 millions de personnes (…) “en danger” d’épuisement » ?, questionne l’auteure, qui déclare « plus de 4 000 infarctus directement dus au stress professionnel ».

La pénitence au travail est transformée « un véritable marché », au point d’augmenter le chiffre d’affaires du conseil en France de 10,5 % en 2017 ! Mais les recommandations des consultants ne sont pas ou peu suivies par les sociétés, déclare-t-elle.

Sylvaine Perragin démonte, exemples à l’appui, les pratiques managériales coupables, qui finissent soit à l’enterrement des appuis des cabinets RH, soit à la mise en place de purs produits du business de la peine au travail, des fausses solutions disposées « bien-être au travail » ou « bonheur au travail ». Le problème est que le succès économique des cabinets de conseil découle d’un processus d’évitement : le stress des salariés est fréquenté dans une approche centrée sur l’individu qui écarte « les causalités relatives à l’organisation du travail ». Les sociétés passent ainsi à côté du sujet.

Le Président de la République désire un accroissement de la durée de cotisation. Pour faire des économies, certains défendent pour le faire avant 2025.

Sur la réforme des retraites, Emmanuel Macron a levé une requête de taille, le 25 avril, lors de sa déclaration de presse à l’Elysée. Le président de la République a affirmé que, dans le futur système universel en cours de construction, les assurés pourront poursuivre la demande du versement (ou la liquidation) de leur pension à partir de 62 ans – tout comme actuellement, donc. Une précision qui met au rebut l’idée d’un report de cette borne d’âge, appuyée par plusieurs membres du gouvernement.

Mais alors qu’il venait de trancher sur ce sujet sensible, à l’origine d’un bruit de plusieurs semaines au sommet de l’Etat, M. Macron a fait surgir d’autres questionnements, en déclarant le souhait d’allonger la période durant laquelle les personnes cotisent pour leurs retraites. « Je n’ai pas trouvé ça clair, j’attends d’en savoir plus », déclare Frédéric Sève (CFDT). « Veut-il le faire dans le régime actuel ? On n’en sait rien », renchérit Pascale Coton (CFTC).

Plusieurs hypothèses sont, en réalité, sur la table. Selon nos informations, deux d’entre elles consisteraient à prendre des mesures avant le big-bang promis par le Président de la République: elles passeraient à court terme par un accroissement de la durée de cotisation pour certaines générations et l’instauration d’un âge-pivot, venant s’ajouter à l’âge minimum de départ, de manière à inciter les assurés à rester en activité, au-delà de 62 ans.

Abattement durant trois ans

Actuellement, la règle de droit commun prédit que la pension peut être soldée à 62 ans. Pour que celle-ci accède le taux plein, l’assuré doit avoir payé des contributions durant une période minimale, qui varie en fonction des reproductions (par exemple 167 trimestres pour celui qui est né entre début 1958 et fin 1960). S’il n’occupe pas cette condition, consignée dans la loi Touraine de janvier 2014, sa retraite est diminuée, par le biais d’une décote ; à l’inverse, une majoration (ou surcote) lui est accordée dans le cas où il reste en emploi au-delà de la période « de référence » sollicitée pour avoir droit au taux plein.

Un mécanisme un peu similaire existe dans le régime Agirc-Arrco de retraites complémentaires des salariés du privé, mais avec des différentes solutions et un système de bonus-malus temporaire : ainsi, le niveau de la pension supplémentaire fait l’objet d’un accablement durant trois ans si la personne part à la retraite avant un certain âge – qualifié d’âge-pivot (qui oscille entre 63 et 67 ans, selon les cas).

Des ordonnances syndicales et patronales, dont la CFDT et le Medef, appellent simultanément les citoyens à se surnommer à l’occasion des élections européennes, le 26 mai, pour une Europe « indépendante, compétitive et solidaire ».

Parce que les élections européennes peignent un moment égalitariste clé pour l’avenir du projet européen et pour chacun des pays, nous, associés sociaux, nommons les citoyens à s’appeler et à voter pour supporter les valeurs fondamentales de l’Union européenne.

L’Europe que nous voulons indépendante, compétitive et solidaire doit engager des politiques ambitieuses qui ne se limitent pas à réparer les conséquences liées à la mondialisation, mais qui anticipent et conduisent les mutations technologiques et environnementales avec un budget à la hauteur des participations. Des politiques qui développent les droits sociaux, le dialogue social et la protection de l’environnement ; qui réunissent plus les régions à la mise en œuvre des investissements stratégiques (infrastructures, recherche et développement, compétences…) ; qui affirment un environnement économique loyal et stable, surtout  ajusté aux TPE-PME (très petites entreprises, petites et moyennes entreprises).

Oui, l’Europe que nous ordonnons est un atout pour la France dans le monde. Elle se doit de combattre contre le dumping social, économique et environnemental afin de demeurer le continent offrant les systèmes sociaux les plus développés

L’Europe a besoin de politiques coordonnées pour bâtir une véritable stratégie économique et technologique, dans les domaines de l’énergie, des matières premières, de l’ouvrage, etc., et pour garantir son indépendance et protéger ses citoyens. Elle doit mener des politiques équitables, soucieuses des conditions de concurrence loyale sur le plan européen et international en matière de fiscalité, de droit du travail, ou de politique commerciale. L’Europe doit aussi conduire des politiques équilibrées, c’est-à-dire vigilantes quant à l’attachement des mesures sectorielles et à leurs suites, qui fassent la promotion des normes sociales et environnementales internationales (normes internationales du travail, Accord de Paris sur le climat, principes directeurs de l’OCDE, Objectifs du développement durable…).

Oui, l’Europe que nous voulons est un atout pour la France dans le monde. Elle se doit de lutter contre des adoptes déloyales et le dumping social, économique et environnemental afin de demeurer le continent offrant les systèmes sociaux les plus développés. Elle doit progresser sa productivité, sa croissance et l’emploi dans le but de raffermir son attractivité en tant que lieu d’investissement et d’embauche.