{"id":6661,"date":"2019-11-05T01:57:17","date_gmt":"2019-11-05T00:57:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2019\/11\/05\/la-reforme-de-l-assurance-chomage-est-un-deni-de-solidarite_6018026_3232.html"},"modified":"2019-11-05T01:57:17","modified_gmt":"2019-11-05T00:57:17","slug":"la-reforme-de-lassurance-chomage-est-un-deni-de-solidarite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeunediplome.net\/la-reforme-de-lassurance-chomage-est-un-deni-de-solidarite\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0La r\u00e9forme de l\u2019assurance-ch\u00f4mage est un d\u00e9ni de solidarit\u00e9\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<header class=\"article__header article__header--opinion \" readability=\"35.067885117493\">\n<section class=\"article__authors\">\n<section class=\"article__author\" readability=\"26\">\n<section class=\"article__author-description \" readability=\"27\">\n<p class=\"article__author-identity\">Jean-Pascal Higel\u00e9<\/p>\n<p class=\"article__author-job\">ma\u00eetre de conf\u00e9rences en sociologie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Lorraine<\/p>\n<\/section>\n<\/section>\n<\/section>\n<p class=\"article__desc article__desc--opinion\">Au-del\u00e0 de la diminution des indemnit\u00e9s des plus pr\u00e9caires, le gouvernement vise \u00e0 transformer une assurance collective en \u00e9pargne individualis\u00e9e, d\u00e9plore, dans une tribune au \u00ab&nbsp;Monde&nbsp;\u00bb, le sociologue Jean-Pascal Higel\u00e9.<\/p>\n<p class=\"meta meta__publisher meta__publisher--opinion\"> <span class=\"meta__date\">Publi\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 01h57<\/span> <span class=\"meta__reading-time meta__reading-time--opinion\"> <span class=\"icon__reading-time icon__reading-time--opinion\"><\/span> <span class=\"sr-only\">Temps de <\/span>Lecture 4 min. <\/span> <\/p>\n<p class=\"article__status article__status--opinion\"><span class=\"icon__premium\"><\/span>Article r\u00e9serv\u00e9 aux abonn\u00e9s<\/p>\n<\/header>\n<section class=\"article__content article__content--restricted-media old__article-content-single\" readability=\"46.536479128857\">\n<figure><picture class=\"article__media\"><source srcset=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2019\/03\/17\/0\/0\/5488\/3632\/688\/0\/60\/0\/85459f7_PPU2gScKHYjlDvcou9VB2OSH.jpg\" media=\"(min-width: 992px)\"><source srcset=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2019\/03\/17\/0\/0\/5488\/3632\/688\/0\/60\/0\/85459f7_PPU2gScKHYjlDvcou9VB2OSH.jpg\" media=\"(min-width: 576px)\"><img src=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2019\/03\/17\/0\/0\/5488\/3632\/688\/0\/60\/0\/85459f7_PPU2gScKHYjlDvcou9VB2OSH.jpg\" alt=\"Une agence P\u00f4le&nbsp;emploi, \u00e0 Montpellier (H\u00e9rault), le 3 janvier.\"><noscript> <img src=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2019\/03\/17\/0\/0\/5488\/3632\/688\/0\/60\/0\/85459f7_PPU2gScKHYjlDvcou9VB2OSH.jpg\"><\/noscript> <\/picture><figcaption class=\"article__legend\" aria-hidden=\"\u201ctrue\u201c\">Une agence P\u00f4le&nbsp;emploi, \u00e0 Montpellier (H\u00e9rault), le 3 janvier. PASCAL GUYOT \/ AFP<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"article__paragraph \"><span class=\"article__inner\">L<\/span>e gouvernement a, au 1<sup>er<\/sup>&nbsp;novembre, fortement restreint par d\u00e9cret l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019indemnisation du ch\u00f4mage, alors que d\u00e9j\u00e0 plus de la moiti\u00e9 des ch\u00f4meurs n\u2019est pas indemnis\u00e9e. La dur\u00e9e de cotisation minimale pour ouvrir des droits passe de quatre \u00e0 six mois et la p\u00e9riode dans laquelle on comptabilise ces mois est r\u00e9duite de vingt-huit \u00e0 vingt-quatre mois. Le rechargement des droits ne se fera qu\u2019au seuil de six nouveaux mois d\u2019emploi au lieu d\u2019un mois auparavant. L\u2019indemnisation des plus hauts salaires devient d\u00e9gressive au septi\u00e8me mois.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--inline\"><span class=\"catcher__title\"> Lire aussi <\/span><span class=\"catcher__desc\"> <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/les-decodeurs\/article\/2019\/11\/01\/huit-cas-concrets-pour-comprendre-ce-qui-change-dans-l-indemnisation-des-chomeurs_6017653_4355770.html\" class=\"js-article-read-also\" data-premium>Huit cas concrets pour comprendre ce qui change dans l\u2019indemnisation des ch\u00f4meurs<\/a> <\/span> <\/section>\n<p class=\"article__paragraph \">Mais, pour certains, le plus dur est \u00e0 venir. Au 1<sup>er&nbsp;<\/sup>avril&nbsp;2020, le calcul du montant de l\u2019indemnisation ne se fera plus sur la base de la moyenne des salaires des jours travaill\u00e9s dans le mois, mais sur celle de la moyenne des salaires sur la p\u00e9riode allant du d\u00e9but du premier contrat \u00e0 la fin du dernier contrat de travail, y compris les jours non travaill\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph \">Cette r\u00e8gle ne change rien pour des salari\u00e9s stables tombant au ch\u00f4mage. Mais elle a un impact majeur pour ceux qui occupent des emplois de mani\u00e8re discontinue dans l\u2019h\u00f4tellerie-restauration, les Ehpad, le nettoyage, le spectacle, la s\u00e9curit\u00e9, etc. Pour ces intermittents de l\u2019emploi toujours plus nombreux \u2013 le nombre des contrats de moins d\u2019un mois a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par 2,7&nbsp;entre 2000 et 2017 \u2013, le nouveau mode de calcul r\u00e9duira fortement le montant de leurs droits en les diluant dans la dur\u00e9e.<\/p>\n<h2 class=\"article__sub-title\">Modeste syst\u00e8me de bonus-malus<\/h2>\n<p class=\"article__paragraph \">Le d\u00e9cret permet aussi d\u2019honorer la promesse d\u2019indemnisation des d\u00e9missionnaires ou des ind\u00e9pendants, mais de mani\u00e8re limit\u00e9e. Il instaure aussi un modeste syst\u00e8me de bonus-malus qui fait varier le taux de cotisation patronale d\u2019assurance-ch\u00f4mage d\u2019une entreprise en fonction du nombre de ses fins de contrat de travail, relativement aux pratiques du secteur d\u2019activit\u00e9. Ce syst\u00e8me, qui ne prendra effet qu\u2019en&nbsp;2021, ne concernera que les entreprises de plus de onze salari\u00e9s dans sept secteurs d\u2019activit\u00e9, et le taux de cotisation patronale ne variera qu\u2019entre 3 et 5,05&nbsp;% (contre 4,05&nbsp;% pour tous aujourd\u2019hui).<\/p>\n<p class=\"article__paragraph \">Cette r\u00e9forme de l\u2019indemnisation du ch\u00f4mage pr\u00e9tend donc s\u2019attaquer \u00e0 la pr\u00e9carit\u00e9\u2026 en r\u00e9duisant les droits des plus pr\u00e9caires&nbsp;! Selon le gouvernement, l\u2019assurance-ch\u00f4mage serait devenue une subvention \u00e0 l\u2019emploi discontinu en indemnisant les p\u00e9riodes r\u00e9currentes de ch\u00f4mage. Il faudrait d\u00e8s lors d\u00e9tourner les ch\u00f4meurs et les entreprises du recours aux contrats courts par ces mesures de d\u00e9sincitation.<\/p>\n<\/section>\n<aside class=\"aside__article old__aside\">\n<section class=\"friend\"> <\/section>\n<section class=\"friend\"> <\/section>\n<\/aside>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jean-Pascal Higel\u00e9 ma\u00eetre de conf\u00e9rences en sociologie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Lorraine Au-del\u00e0 de la diminution des indemnit\u00e9s des plus pr\u00e9caires, le gouvernement vise \u00e0 transformer une assurance collective en \u00e9pargne individualis\u00e9e, d\u00e9plore, dans une tribune au \u00ab&nbsp;Monde&nbsp;\u00bb, le sociologue Jean-Pascal Higel\u00e9. Publi\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 01h57 Temps de Lecture 4 min. Article r\u00e9serv\u00e9 aux abonn\u00e9s Une<\/p><\/div>\n<div class=\"blog-btn\"><a href=\"https:\/\/jeunediplome.net\/la-reforme-de-lassurance-chomage-est-un-deni-de-solidarite\/\" class=\"home-blog-btn\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6661"}],"collection":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6661"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6661\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6661"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6661"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6661"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}