{"id":10596,"date":"2022-07-28T12:17:29","date_gmt":"2022-07-28T10:17:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/article\/2022\/07\/28\/il-n-y-a-pas-de-lien-demontre-entre-l-assurance-chomage-et-les-difficultes-de-recrutement_6136464_823448.html"},"modified":"2022-07-28T12:17:29","modified_gmt":"2022-07-28T10:17:29","slug":"il-ny-a-pas-de-lien-demontre-entre-lassurance-chomage-et-les-difficultes-de-recrutement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeunediplome.net\/il-ny-a-pas-de-lien-demontre-entre-lassurance-chomage-et-les-difficultes-de-recrutement\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas de lien d\u00e9montr\u00e9 entre l\u2019assurance-ch\u00f4mage et les difficult\u00e9s de recrutement\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"
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Chercheur associ\u00e9 \u00e0 l\u2019Observatoire fran\u00e7ais des conjonctures \u00e9conomiques (OFCE), Bruno Coquet consid\u00e8re que la politique de l\u2019ex\u00e9cutif, qui consiste \u00e0 durcir les r\u00e8gles d\u2019indemnisation des ch\u00f4meurs pour les pousser \u00e0 reprendre un emploi, n\u2019est pas fond\u00e9e. Il regrette \u00e9galement une \u00ab carence \u00bb<\/em> de l\u2019Etat dans la gouvernance du r\u00e9gime d\u2019assurance-ch\u00f4mage.<\/p>\n

Que pensez-vous du nouveau projet de r\u00e9forme de l\u2019assurance-ch\u00f4mage annonc\u00e9 par l\u2019ex\u00e9cutif ?<\/h3>\n

A ce stade, le projet est impr\u00e9cis. La volont\u00e9 affich\u00e9e est d\u2019\u00ab aller plus loin \u00bb. Mais plus loin que quoi ? La pr\u00e9c\u00e9dente r\u00e9forme, dont les derni\u00e8res dispositions sont entr\u00e9es en vigueur \u00e0 l\u2019automne 2021, n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e. La d\u00e9marche engag\u00e9e aujourd\u2019hui me para\u00eet pr\u00e9cipit\u00e9e. Tout se passe comme si des solutions \u00e9taient avanc\u00e9es face \u00e0 un probl\u00e8me qui n\u2019est pas connu.<\/p>\n

Le but affich\u00e9 est de pousser les demandeurs d\u2019emploi \u00e0 reprendre un poste, \u00e0 un moment o\u00f9 les tensions de recrutement sont fortes. Il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me bien identifi\u00e9, non ?<\/h3>\n

Depuis 2019, le nombre de ch\u00f4meurs indemnis\u00e9s baisse deux fois plus rapidement que le ch\u00f4mage total. Au-del\u00e0 des anecdotes, il n\u2019y a pas, en toute rigueur, de lien d\u00e9montr\u00e9 entre l\u2019assurance-ch\u00f4mage et les difficult\u00e9s de recrutement. Rappelons que le r\u00e9gime pilot\u00e9 par l\u2019Un\u00e9dic n\u2019indemnise que 40 % des demandeurs d\u2019emploi. Et parmi ceux qui sont couverts par le dispositif, plus de la moiti\u00e9 sont loin d\u2019\u00eatre passifs, puisqu\u2019ils exercent une \u00ab activit\u00e9 r\u00e9duite \u00bb<\/em>. En r\u00e9alit\u00e9, la question premi\u00e8re est de comprendre pourquoi la majorit\u00e9 des demandeurs d\u2019emploi, qui ne sont pas indemnis\u00e9s par l\u2019assurance, ne pourvoient pas aux postes propos\u00e9s.<\/p>\n

Lire aussi :<\/span> Article r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 nos abonn\u00e9s<\/span><\/span> Le plein-emploi, un horizon accessible en 2027 ?<\/a> <\/span> <\/section>\n

La CPME met en avant les situations o\u00f9 des salari\u00e9s refusent un CDI et retournent \u00e0 l\u2019assurance-ch\u00f4mage\u2026<\/h3>\n

Ces exemples \u00e9voquent plut\u00f4t de la fraude que des r\u00e8gles d\u00e9sincitatives. Si un ch\u00f4meur repousse \u00e0 deux reprises une offre d\u2019emploi raisonnable, il s\u2019expose \u00e0 une radiation et \u00e0 une suspension du versement de son allocation. Or les pouvoirs et les moyens de contr\u00f4le de P\u00f4le emploi ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s depuis 2019, et pour ce que l\u2019on en sait, le taux de sanctions reste stable et concerne tr\u00e8s majoritairement des ch\u00f4meurs non indemnis\u00e9s. Le probl\u00e8me ne venant pas des r\u00e8gles d\u2019indemnisation, les r\u00e9former n\u2019y changera rien.<\/p>\n

Le ministre du travail a d\u00e9clar\u00e9 que le mode de calcul de l\u2019allocation, entr\u00e9 en vigueur en octobre 2021, facilite les recrutements et les incitations \u00e0 l\u2019emploi. Partagez-vous son avis ?<\/h3>\n

Les mesures instaur\u00e9es sous la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature reposent sur l\u2019id\u00e9e que le travail doit payer plus que le ch\u00f4mage. Mais aucun cas-type ne montre que la reprise d\u2019emploi est plus r\u00e9mun\u00e9ratrice apr\u00e8s leur entr\u00e9e en application. D\u00e8s lors, les incitations all\u00e9gu\u00e9es ne sont pas au rendez-vous : l\u2019effet dominant vient de la r\u00e9duction des droits et du pouvoir d\u2019achat qui met les ch\u00f4meurs sous pression, alors que pour \u00eatre optimale, une assurance doit viser \u00e0 stabiliser leur consommation. Il s\u2019agit, plus classiquement, d\u2019une recherche d\u2019\u00e9conomies budg\u00e9taires, par le biais d\u2019une diminution des d\u00e9penses d\u2019indemnisation.<\/p>\n

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