{"id":925,"date":"2018-09-27T13:01:17","date_gmt":"2018-09-27T11:01:17","guid":{"rendered":"http:\/\/jeunediplome.net\/?p=925"},"modified":"2018-09-27T13:01:17","modified_gmt":"2018-09-27T11:01:17","slug":"formation-apprentissage-le-grand-bouleversement","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/jeunediplome.net\/formation-apprentissage-le-grand-bouleversement\/","title":{"rendered":"Formation-apprentissage : le grand bouleversement"},"content":{"rendered":"

D\u00e9voil\u00e9 aux r\u00e9gions depuis 1983 pour la partie formation professionnelle, apprentissage et alternance, renforc\u00e9e par les lois Maptam\u00a0[Modernisation de l’action publique territoriale et affirmation des m\u00e9tropoles, ndlr]<\/em>\u00a0et NOTRe\u00a0[Nouvelle organisation territoriale de la R\u00e9publique]<\/em>\u00a0pour la gestion des lyc\u00e9es et la strat\u00e9gie r\u00e9gionale pour l’enseignement sup\u00e9rieur, la recherche et l’innovation, la comp\u00e9tence \u00ab formation \u00bb, au sens large, a largement \u00e9t\u00e9 un poste important pour les collectivit\u00e9s r\u00e9gionales. Mais la loi pour la libert\u00e9 de choisir son avenir professionnel, vot\u00e9e le 1er ao\u00fbt et promulgu\u00e9e le 5 septembre 2018, a fait enlever en \u00e9clats cette tradition.<\/p>\n

Le gouvernement, malgr\u00e9 les essais du S\u00e9nat, a eu raison de la mobilisation des collectivit\u00e9s r\u00e9gionales. Elles ont d\u00e9nonc\u00e9, tout au long du premier semestre 2018,\u00a0\u00ab\u00a0une vision parisienne et une m\u00e9connaissance totale du fonctionnement d’un CFA \u00bb,<\/em>\u00a0indiquait St\u00e9phanie Pernod-Beaudon, vice-pr\u00e9sidente de la R\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes charg\u00e9e de la formation professionnelle et de l’apprentissage, au moment de la pr\u00e9sentation de la loi, en janvier dernier. L’\u00e9lue, l’une des t\u00eates de file contre la r\u00e9forme, a multipli\u00e9 les interventions.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Si certains CFA sont soutenus, c’est parce que nous avons la volont\u00e9 de permettre \u00e0 des m\u00e9tiers d’exister. Et fermer certains centres pour favoriser le regroupement dans les grandes m\u00e9tropoles signe la fin de ces savoir-faire r\u00e9gionaux \u00bb,\u00a0annon\u00e7ait-elle.<\/em><\/p>\n

La nouvelle loi n’a pas enti\u00e8rement ferm\u00e9 la porte aux r\u00e9gions, mais elles ne sont plus au c\u0153ur du dispositif. Elles devraient appliquer leurs comp\u00e9tences \u00e0 un\u00a0\u00ab\u00a0nouvel \u00e9tablissement public, France comp\u00e9tences, qui sera charg\u00e9 de la r\u00e9gulation de la formation professionnelle continue et de l’apprentissage \u00bb,<\/em>\u00a0selon le minist\u00e8re du Travail. Il sera dirig\u00e9 par l’\u00c9tat, des r\u00e9gions et des organisations syndicales et professionnelles. La collecte de la taxe professionnelle – manne financi\u00e8re pour les r\u00e9gions – sera \u00e9galement administr\u00e9e par les branches professionnelles.<\/p>\n

Reste aux r\u00e9gions un r\u00f4le modeste :\u00a0\u00ab\u00a0Des actions d’information sur les m\u00e9tiers et les formations. \u00bb<\/em>\u00a0Pas de quoi contenter les r\u00e9gions qui semblent vouloir encore se mobiliser pour tenter d’influer sur la r\u00e9daction des d\u00e9crets d’applications, \u00e0 l’instar du pr\u00e9sident de la R\u00e9gion Centre-Val de Loire, Fran\u00e7ois Bonneau, qui, selon nos confr\u00e8res de\u00a0La Nouvelle R\u00e9publique,<\/em>\u00a0a interpell\u00e9 la ministre dans ce sens.<\/p>\n

Actullement, la R\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes n’a pas r\u00e9agi \u00e0 nos sollicitations. Mais elle garantissait, en mars dernier,\u00a0\u00ab qu’elle assurerait pleinement sa mission, jusqu’au bout\u00a0\u00bb<\/em>. Jusqu’ici, en compl\u00e9ment de son soutien aux CFA, elle soutenait socialement les apprentis en leur versant entre 1700 et 3700 euros selon les cas, pour se loger, se d\u00e9placer ou s’\u00e9quiper, soit un total de 16 millions d’euros d’investissements. Reste qu’on ignore comment, \u00e0 l’avenir, ces actions qui ont permis de passer de 48 000 apprentis en 2015 \u00e0 50 310 apprentis en mars 2018, s’articuleront.<\/p>\n

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En Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, par exemple, la formation repr\u00e9sente le premier poste budg\u00e9taire de la r\u00e9gion, soit 1,353 milliard d’euros en 2018, dont 336 millions pour les lyc\u00e9es publics, 228 millions pour la formation professionnelle, 190 millions pour l’apprentissage et 24 millions pour l’enseignement sup\u00e9rieur. Un classement fort, qui traduit la volont\u00e9 et les efforts de son pr\u00e9sident, Laurent Wauquiez (LR), de faire de cette question un moyen cl\u00e9 de sa politique r\u00e9gionale, orient\u00e9e vers l’emploi et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Quitte \u00e0 imaginer son propre mod\u00e8le en se d\u00e9marquant des autres collectivit\u00e9s fran\u00e7aises.<\/p>\n

En 2016, alors que plusieurs r\u00e9gions fran\u00e7aises s’engageaient dans le Plan 500.000 formations initi\u00e9es par le gouvernement de l’\u00e9poque, Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes refusait de signer pour ce dispositif, officiellement au motif qu’elle le jugeait inefficace au regard des\u00a0\u00ab\u00a0mauvais r\u00e9sultats de l’\u00e9valuation de la mesure, qui ne r\u00e9pondait pas aux besoins des publics tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s de l’emploi,\u00a0affirme St\u00e9phanie Pernod-Beaudon.\u00a0Or, ce sont eux qui ont besoin de formations en priorit\u00e9. \u00bb<\/em><\/p>\n

Ces personnes\u00a0\u00ab fragiles \u00bb<\/em>\u00a0(personnes en situation de handicap, les femmes, les seniors et les bacheliers en rupture suite \u00e0 une mauvaise orientation) sont donc privil\u00e9gi\u00e9es pour suivre une formation cofinanc\u00e9e par la r\u00e9gion. Autres conditions : pour \u00eatre efficaces, ces formations doivent \u00eatre exclusivement\u00a0\u00ab\u00a0orient\u00e9es vers les m\u00e9tiers en tension et des secteurs aux besoins identifi\u00e9s \u00bb<\/em>,\u00a0poursuit la vice-pr\u00e9sidente. Ce dispositif, co-construit avec P\u00f4le emploi, se traduit par le contrat d’aide et de retour \u00e0 l’emploi durable (Cared). En 2017, 3.700 personnes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de ce dispositif, dont 200 CDI sign\u00e9s chez le g\u00e9ant de l’int\u00e9rim Adecco ou l’entreprise de services \u00e0 la personne O2. Un contrat Cared +, sur le m\u00eame mod\u00e8le, mais exclusivement r\u00e9serv\u00e9 aux personnes en situation de handicap, a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en partenariat avec l’Agefiph\u00a0[Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des handicap\u00e9s],\u00a0en d\u00e9but d’ann\u00e9e.<\/p>\n

Reste pour la R\u00e9gion \u00e0 g\u00e9rer le plus gros volet de son budget formation, celui consacr\u00e9 aux 569 lyc\u00e9es. Avec pr\u00e8s de 184 lyc\u00e9es professionnels, qui donne une grande importance \u00e9galement sur l’apprentissage et l’alternance, le combat ne fait que commencer.<\/p>\n

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