{"id":4182,"date":"2019-04-26T09:02:52","date_gmt":"2019-04-26T07:02:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lemonde.fr\/tiny\/5455141\/"},"modified":"2019-04-26T16:45:05","modified_gmt":"2019-04-26T14:45:05","slug":"retirer-lena-ne-fera-pas-passer-la-necessite-dameneger-les-cadres-de-la-fonction-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeunediplome.net\/retirer-lena-ne-fera-pas-passer-la-necessite-dameneger-les-cadres-de-la-fonction-publique\/","title":{"rendered":"\u00ab Retirer l\u2019ENA ne fera pas passer la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019am\u00e9nager les cadres de la fonction publique \u00bb"},"content":{"rendered":"

Ancien \u00e9tudiant de l\u2019ENA, David Guilbaud montre, qu\u2019il faut prot\u00e9ger la conception r\u00e9publicaine du \u00ab fonctionnaire citoyen \u00bb, dont le statut lui admet d\u2019octroyer, sans doute de r\u00e9pression, son avis cultiv\u00e9 \u00e0 son \u00e9chelle afin que celle-ci puisse immobiliser en connaissance de cause.<\/em><\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s plus d\u2019une semaine de rumeurs, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a fait part aux citoyens des termes qu\u2019il a pris apr\u00e8s le grand d\u00e9bat national. \u00ab On ne va pas supprimer telle ou telle chose pour faire des symboles \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Avant de joindre, quelques dizaines de minutes plus tard, qu\u2019il comprenait bien, malgr\u00e9 tout, effacer l\u2019Ecole nationale d\u2019administration dans le cadre d\u2019un grand changement de la haute fonction publique.<\/p>\n

Il entend aussi voir les \u00ab grands corps \u00bb annul\u00e9s, sans que l\u2019on comprenne bien la cause d\u2019une suppression de ces corps d\u2019inspection et de contr\u00f4le, ni ce par quoi ils pourraient \u00eatre transform\u00e9s et avec quelles garanties d\u2019ind\u00e9pendance pour l\u2019exercice de leurs missions. De m\u00eame, la justification d\u2019une cession de l\u2019ENA reste impossible \u00e0 discerner : sauf \u00e0 d\u00e9manteler l\u2019Etat, cela ne fera pas passer le besoin de former les cadres de la fonction publique.<\/p>\n

Prot\u00e9ger la conception r\u00e9publicaine<\/p>\n

Qu\u2019importe, les hauts agents sont invit\u00e9s \u00e0 s\u2019amuser : le gouvernement a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 escompt\u00e9 une r\u00e9forme profonde des r\u00e8gles de la fonction publique \u00ab pour le bien des fonctionnaires \u00bb \u2013 a d\u00e9clar\u00e9 le chef de l\u2019Etat \u2013 et la haute fonction publique ne sera pas tenue \u00e0 l\u2019\u00e9cart de cette \u00ab modernisation indispensable \u00bb. Mais de quoi parle-t-on, au juste ? Trois sujets ont \u00e9t\u00e9 fort l\u00e9gitimement r\u00e9put\u00e9s par le pr\u00e9sident : le recrutement des hauts fonctionnaires, leur formation et l\u2019amplification de leur carri\u00e8re.<\/p>\n

Sur ce dernier sujet, il faut affirmer une autre fois \u00a0que le statut de la fonction publique, qui donne aux fonctionnaires la s\u00e9curit\u00e9 de leur emploi, est vertueux. Comme l\u2019a rappel\u00e9 l\u2019ancien ministre de la fonction publique Anicet Le Pors, il permet de concr\u00e9tiser une triple exigence de capacit\u00e9, d\u2019estime au service public et d\u2019int\u00e9grit\u00e9. Etendre le recours au contrat dans la fonction publique menace ces exigences. Contre le risque d\u2019un retour en arri\u00e8re vers davantage d\u2019autoritarisme hi\u00e9rarchique, il faut, au contraire, prot\u00e9ger la conception r\u00e9publicaine du \u00ab fonctionnaire citoyen \u00bb, dont le statut lui admet de donner, sans crainte de sanction, son avis cultiv\u00e9 \u00e0 sa hi\u00e9rarchie afin que celle-ci puisse d\u00e9cider en connaissance de cause.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ancien \u00e9tudiant de l\u2019ENA, David Guilbaud montre, qu\u2019il faut prot\u00e9ger la conception r\u00e9publicaine du \u00ab fonctionnaire citoyen \u00bb, dont le statut lui admet d\u2019octroyer, sans doute de r\u00e9pression, son avis cultiv\u00e9 \u00e0 son \u00e9chelle afin que celle-ci puisse immobiliser en connaissance de cause. Apr\u00e8s plus d\u2019une semaine de rumeurs, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a<\/p><\/div>\n

Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4183,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4182"}],"collection":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4182"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4182\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}