{"id":12618,"date":"2024-02-15T18:24:29","date_gmt":"2024-02-15T17:24:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lemonde.fr\/politique\/article\/2024\/02\/15\/existe-t-il-un-devoir-de-travailler-comme-l-a-suggere-gabriel-attal_6216756_823448.html"},"modified":"2024-02-15T18:24:29","modified_gmt":"2024-02-15T17:24:29","slug":"existe-t-il-un-devoir-de-travailler-comme-la-suggere-gabriel-attal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeunediplome.net\/existe-t-il-un-devoir-de-travailler-comme-la-suggere-gabriel-attal\/","title":{"rendered":"Existe-t-il un \u00ab\u00a0devoir de travailler\u00a0\u00bb, comme l\u2019a sugg\u00e9r\u00e9 Gabriel Attal\u00a0?"},"content":{"rendered":"<figure class=\"article__media\"><picture class=\"article__media\"><source srcset=\" https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/556\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg 556w, https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/600\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg 600w, https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/664\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg 664w, https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/700\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg 700w, https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/800\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg 800w\" sizes=\"(min-width: 1024px) 556px, 100vw\" alt=\"Le premier ministre, Gabriel Attal, en d\u00e9placement \u00e0 Villejuif, dans la banlieue sud de Paris, le 14&nbsp;f\u00e9vrier&nbsp;2024.\" width=\"664\" height=\"443\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/664\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg\" alt=\"Le premier ministre, Gabriel Attal, en d\u00e9placement \u00e0 Villejuif, dans la banlieue sud de Paris, le 14&nbsp;f\u00e9vrier&nbsp;2024.\" sizes=\"(min-width: 1024px) 556px, 100vw\" width=\"664\" height=\"443\"><\/picture><noscript> <img src=\"https:\/\/img.lemde.fr\/2024\/02\/15\/0\/0\/5589\/3782\/664\/0\/75\/0\/76d0e45_1708009561708-142941.jpg\" alt=\"Le premier ministre, Gabriel Attal, en d\u00e9placement \u00e0 Villejuif, dans la banlieue sud de Paris, le 14&nbsp;f\u00e9vrier&nbsp;2024.\"><\/noscript><figcaption class=\"article__legend\" aria-hidden=\"true\">Le premier ministre, Gabriel Attal, en d\u00e9placement \u00e0 Villejuif, dans la banlieue sud de Paris, le 14&nbsp;f\u00e9vrier&nbsp;2024. <span class=\"article__credit\" aria-hidden=\"true\">EMMANUEL DUNAND \/ AFP<\/span> <\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"article__paragraph \">Quarante-huit heures avant le mouvement de gr\u00e8ve des contr\u00f4leurs de la SNCF pr\u00e9vu ce week-end, le premier ministre Gabriel Attal a oppos\u00e9 mercredi 14&nbsp;f\u00e9vrier le droit de gr\u00e8ve \u00e0 un devoir de travailler. <em>\u00ab&nbsp;Les Fran\u00e7ais <\/em>(\u2026)<em> savent que la gr\u00e8ve est un droit, mais je crois qu\u2019ils savent aussi que travailler est un devoir&nbsp;\u00bb, <\/em>a lanc\u00e9 le premier ministre, interrog\u00e9 sur le mouvement qui devrait perturber la circulation des trains en plein week-end de vacances scolaires.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--favoris\" readability=\"0.76683937823834\">\n<div class=\"catcher__content\"><span class=\"catcher__title catcher__title--hide\">Lire aussi |<\/span><span class=\"catcher__desc\"> <span class=\"icon__premium\"><span class=\"sr-only\">Article r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 nos abonn\u00e9s<\/span><\/span> <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/economie\/article\/2024\/02\/14\/greve-des-controleurs-a-la-sncf-les-raisons-de-la-mobilisation_6216500_3234.html\" class=\"js-article-read-also catcher--favoris__link\" data-premium=\"1\">Gr\u00e8ve des contr\u00f4leurs&nbsp;\u00e0 la SNCF&nbsp;: les raisons de la mobilisation, qui va fortement perturber le trafic ce week-end<\/a> <\/span> <\/div>\n<p> <button class=\"lmd-btn-icon lmd-btn-icon--primary lmd-btn-icon--m js-trigger-favorite js-lmd-dropdown-favorite-toggler\" aria-expanded=\"false\" aria-haspopup=\"true\" aria-controls=\"lmd-dropdown-favorite\" aria-label=\"Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections\" data-article-id=\"3360048\" data-position=\"lire aussi\" data-url=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/economie\/article\/2024\/02\/14\/greve-des-controleurs-a-la-sncf-les-raisons-de-la-mobilisation_6216500_3234.html\" data-status> <span class=\"icon__favorites\"><\/span> <span class=\"js-btn-icon-tooltip\" aria-hidden=\"true\">Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections<\/span> <\/button> <\/p>\n<\/section>\n<p class=\"article__paragraph \">Les deux principes que M. Attal semble opposer sont extraits du <a href=\"https:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/le-bloc-de-constitutionnalite\/preambule-de-la-constitution-du-27-octobre-1946\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" title=\"Nouvelle fen\u00eatre\">Pr\u00e9ambule de la Constitution de 1946<\/a>. L\u2019alin\u00e9a&nbsp;5&nbsp;affirme que <em>\u00ab&nbsp;chacun a le devoir de travailler et le droit d\u2019obtenir un emploi&nbsp;\u00bb<\/em> tandis que le septi\u00e8me pr\u00e9cise que <em>\u00ab&nbsp;le droit de gr\u00e8ve s\u2019exerce dans le cadre des lois qui le r\u00e9glementent&nbsp;\u00bb<\/em>. Quelle est la port\u00e9e juridique de ces deux principes&nbsp;? Sont-ils vraiment opposables&nbsp;? Pour <strong>B\u00e9r\u00e9nice Bauduin, ma\u00eetre de conf\u00e9rences en droit social \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Paris-I-Panth\u00e9on-Sorbonne, <\/strong>il serait <em>\u00ab&nbsp;hypocrite&nbsp;\u00bb <\/em>de mettre ainsi en regard deux principes qui n\u2019ont pas la m\u00eame valeur dans la jurisprudence constitutionnelle, o\u00f9 le <em>\u00ab&nbsp;devoir de travailler&nbsp;\u00bb<\/em> ne figure pas.<\/p>\n<h3 class=\"article__question\">Sommes-nous tous soumis \u00e0 un \u00ab&nbsp;devoir de travailler&nbsp;\u00bb&nbsp;?<\/h3>\n<p class=\"article__paragraph \">Le devoir de travailler est une notion tr\u00e8s large&nbsp;; on peut y mettre un peu ce qu\u2019on veut car elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement d\u00e9finie juridiquement. Surtout, elle n\u2019a jamais fait l\u2019objet d\u2019une d\u00e9cision de jurisprudence par le Conseil constitutionnel. C\u2019est-\u00e0-dire que ses membres n\u2019ont jamais eu \u00e0 se prononcer sur une loi qui viendrait se confronter \u00e0 ce principe.<em> <\/em>L\u2019id\u00e9e m\u00eame d\u2019un devoir de travailler est g\u00eanante car, dans le droit fran\u00e7ais, on ne peut pas obliger quelqu\u2019un \u00e0 travailler. On ne peut pas emp\u00eacher un salari\u00e9 de d\u00e9missionner, c\u2019est un droit prot\u00e9g\u00e9. M\u00eame le principe de r\u00e9quisition, qui peut s\u2019appliquer dans certaines circonstances, est tr\u00e8s encadr\u00e9. Cela va aussi \u00e0 l\u2019encontre de certains principes internationaux, comme le travail forc\u00e9 qui est interdit par l\u2019organisation internationale du travail.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--favoris\" readability=\"0.765625\">\n<div class=\"catcher__content\"><span class=\"catcher__title catcher__title--hide\">Lire le d\u00e9cryptage :<\/span><span class=\"catcher__desc\"> <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/les-decodeurs\/article\/2023\/03\/06\/droit-de-greve-preavis-remuneration-requisitions-que-dit-la-loi_6159710_4355771.html\" class=\"js-article-read-also catcher--favoris__link\" data-premium>Droit de gr\u00e8ve&nbsp;: pr\u00e9avis, r\u00e9mun\u00e9ration, r\u00e9quisitions\u2026 Que dit la loi&nbsp;?<\/a> <\/span> <\/div>\n<p> <button class=\"lmd-btn-icon lmd-btn-icon--primary lmd-btn-icon--m js-trigger-favorite js-lmd-dropdown-favorite-toggler\" aria-expanded=\"false\" aria-haspopup=\"true\" aria-controls=\"lmd-dropdown-favorite\" aria-label=\"Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections\" data-article-id=\"3307928\" data-position=\"lire aussi\" data-url=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/les-decodeurs\/article\/2023\/03\/06\/droit-de-greve-preavis-remuneration-requisitions-que-dit-la-loi_6159710_4355771.html\" data-status> <span class=\"icon__favorites\"><\/span> <span class=\"js-btn-icon-tooltip\" aria-hidden=\"true\">Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections<\/span> <\/button> <\/p>\n<\/section>\n<p class=\"article__paragraph \">Si le \u00ab&nbsp;devoir de travailler&nbsp;\u00bb a pu \u00eatre oppos\u00e9 au droit de gr\u00e8ve dans certains discours politiques, d\u2019un point de vue juridique, le Conseil constitutionnel refuse de se saisir de notions qui sont trop floues, et pour lesquelles il n\u2019est pas en mesure de d\u00e9terminer ce qu\u2019a \u00e9t\u00e9 la volont\u00e9 du constituant. Le devoir de travailler a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 pens\u00e9 en&nbsp;1946 comme un devoir moral. Mais il est difficile d\u2019\u00e9tablir que la volont\u00e9 des constituants \u00e9tait d\u2019en faire une obligation imposable aux citoyens.<\/p>\n<h3 class=\"article__question\">Un principe qui figure dans le Pr\u00e9ambule de la Constitution peut donc ne pas avoir de r\u00e9elle valeur juridique&nbsp;?<\/h3>\n<p class=\"article__paragraph \">Le Pr\u00e9ambule de la Constitution de 1946, dont sont issus le principe du <em>\u00ab&nbsp;droit de gr\u00e8ve&nbsp;\u00bb<\/em> comme celui du <em>\u00ab&nbsp;devoir de travailler&nbsp;\u00bb<\/em> a \u00e9t\u00e9 \u00e9crit sous la IV<sup>e<\/sup>&nbsp;R\u00e9publique, au sortir de la seconde guerre mondiale. A l\u2019\u00e9poque, c\u2019est un texte principalement symbolique qui vise \u00e0 garantir une R\u00e9publique avec plus de droits sociaux, pour compl\u00e9ter la D\u00e9claration des droits de l\u2019homme qui se concentre plut\u00f4t sur les droits civils, et \u00e9viter une nouvelle exploitation politique de la mis\u00e8re, comme celle qui avait conduit le nazisme au pouvoir. Mais le texte n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 pens\u00e9 par ses r\u00e9dacteurs comme pouvant avoir une valeur juridique contraignante.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph \">Ce n\u2019est que depuis une d\u00e9cision de juillet&nbsp;1971&nbsp;que le Conseil constitutionnel s\u2019est reconnu comp\u00e9tent pour contr\u00f4ler la conformit\u00e9 des lois aux droits et libert\u00e9s fondamentales garantis par la Constitution. Tous les principes qui figurent dans le pr\u00e9ambule de 1946&nbsp;n\u2019ont toutefois pas \u00e9t\u00e9 activ\u00e9s de la m\u00eame mani\u00e8re dans la jurisprudence.<\/p>\n<h3 class=\"article__question\">Peut-on dans ce cas opposer droit de gr\u00e8ve et devoir de travailler, comme semble le faire Gabriel Attal&nbsp;?<\/h3>\n<p class=\"article__paragraph \">On peut \u00eatre tent\u00e9s de les opposer dans certains discours, mais cette opposition est de l\u2019ordre du sophisme. Sur le droit de gr\u00e8ve, le Conseil constitutionnel a \u00e9t\u00e9 amen\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises \u00e0 se prononcer sur des lois qui avaient pour objectif d\u2019encadrer ce droit, comme l\u2019instauration d\u2019un pr\u00e9avis obligatoire, ou la loi relative \u00e0 la&nbsp;continuit\u00e9 du service public. Pour limiter le droit de gr\u00e8ve, il faut justifier d\u2019un objectif proportionn\u00e9, de m\u00eame valeur constitutionnelle.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph \">Ce n\u2019est pas le cas pour le devoir de travailler. M\u00eame <a href=\"https:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/actualites\/communique\/decision-n-2022-844-dc-du-15-decembre-2022-communique-de-presse\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" title=\"Nouvelle fen\u00eatre\">dans une d\u00e9cision comme celle de d\u00e9cembre&nbsp;2022<\/a>&nbsp;sur l\u2019application de la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000046771781\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" title=\"Nouvelle fen\u00eatre\">loi relative \u00e0 l\u2019assurance-ch\u00f4mage<\/a>, le Conseil constitutionnel ne s\u2019appuie pas sur le \u00ab&nbsp;devoir de travailler&nbsp;\u00bb mais y invoque plut\u00f4t un <em>\u00ab&nbsp;objectif d\u2019int\u00e9r\u00eat public&nbsp;\u00bb<\/em> ou une incitation des travailleurs \u00e0 retourner \u00e0 l\u2019emploi.<\/p>\n<p class=\"article__paragraph \">Il y a donc quelque chose d\u2019assez hypocrite \u00e0 utiliser, comme s\u2019ils avaient la m\u00eame valeur, le droit de gr\u00e8ve, prot\u00e9g\u00e9 en tant que tel par des d\u00e9cisions du Conseil constitutionnel, et le devoir de travailler qui, juridiquement, est inexistant. Par ailleurs, la gr\u00e8ve n\u2019est pas une m\u00e9connaissance du devoir de travailler. On ne fait pas gr\u00e8ve dans le but de ne pas travailler, mais bien pour obtenir la satisfaction de revendications professionnelles.<\/p>\n<section class=\"catcher catcher--favoris\" readability=\"0.85549132947977\">\n<div class=\"catcher__content\"><span class=\"catcher__title catcher__title--hide\">Lire aussi :<\/span><span class=\"catcher__desc\"> <span class=\"icon__premium\"><span class=\"sr-only\">Article r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 nos abonn\u00e9s<\/span><\/span> <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2023\/02\/11\/si-l-etat-controle-le-temps-de-la-greve-et-ses-modalites-alors-la-greve-n-est-plus_6161446_3232.html\" class=\"js-article-read-also catcher--favoris__link\" data-premium=\"1\">\u00ab&nbsp;Si l\u2019Etat contr\u00f4le le temps de la gr\u00e8ve et ses modalit\u00e9s, alors la gr\u00e8ve n\u2019est plus&nbsp;\u00bb<\/a> <\/span> <\/div>\n<p> <button class=\"lmd-btn-icon lmd-btn-icon--primary lmd-btn-icon--m js-trigger-favorite js-lmd-dropdown-favorite-toggler\" aria-expanded=\"false\" aria-haspopup=\"true\" aria-controls=\"lmd-dropdown-favorite\" aria-label=\"Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections\" data-article-id=\"3309723\" data-position=\"lire aussi\" data-url=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2023\/02\/11\/si-l-etat-controle-le-temps-de-la-greve-et-ses-modalites-alors-la-greve-n-est-plus_6161446_3232.html\" data-status> <span class=\"icon__favorites\"><\/span> <span class=\"js-btn-icon-tooltip\" aria-hidden=\"true\">Ajouter \u00e0 vos s\u00e9lections<\/span> <\/button> <\/p>\n<\/section>\n<section class=\"author\">\n<p class=\"article__author-container\"> <span class=\"author__detail\"><a class=\"article__author-link\" href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/signataires\/louise-vallee\/\"> <span class=\"author__name\">Louise Vall\u00e9e<\/span><\/a><\/span> <\/p>\n<\/section>\n<section class=\"article__reactions\"> <\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le premier ministre, Gabriel Attal, en d\u00e9placement \u00e0 Villejuif, dans la banlieue sud de Paris, le 14&nbsp;f\u00e9vrier&nbsp;2024. EMMANUEL DUNAND \/ AFP Quarante-huit heures avant le mouvement de gr\u00e8ve des contr\u00f4leurs de la SNCF pr\u00e9vu ce week-end, le premier ministre Gabriel Attal a oppos\u00e9 mercredi 14&nbsp;f\u00e9vrier le droit de gr\u00e8ve \u00e0 un devoir de travailler. \u00ab&nbsp;Les<\/p><\/div>\n<div class=\"blog-btn\"><a href=\"https:\/\/jeunediplome.net\/existe-t-il-un-devoir-de-travailler-comme-la-suggere-gabriel-attal\/\" class=\"home-blog-btn\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12618"}],"collection":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12618"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12618\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12618"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12618"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jeunediplome.net\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12618"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}