{"id":12151,"date":"2023-10-02T08:00:21","date_gmt":"2023-10-02T06:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2023\/10\/02\/la-realite-est-que-la-grande-majorite-des-allocataires-de-minima-sociaux-veulent-retrouver-un-emploi_6191953_3232.html"},"modified":"2023-10-02T08:00:21","modified_gmt":"2023-10-02T06:00:21","slug":"la-realite-est-que-la-grande-majorite-des-allocataires-de-minima-sociaux-veulent-retrouver-un-emploi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jeunediplome.net\/la-realite-est-que-la-grande-majorite-des-allocataires-de-minima-sociaux-veulent-retrouver-un-emploi\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0La r\u00e9alit\u00e9 est que la grande majorit\u00e9 des allocataires de minima sociaux veulent retrouver un emploi\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"
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L<\/span>e projet de loi pour le plein-emploi est actuellement examin\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Certains tentent d\u2019en r\u00e9sumer l\u2019intention \u00e0 la simple transformation de P\u00f4le emploi en France travail, et au renforcement de la coordination des acteurs locaux de l\u2019emploi, \u00e0 des fins d\u2019efficacit\u00e9 de notre service public d\u2019insertion et de l\u2019emploi.<\/p>\n

Mais, en instaurant une nouvelle sanction dite de \u00ab suspension-remobilisation \u00bb<\/em> et une conditionnalit\u00e9 de quinze heures d\u2019\u00ab activit\u00e9 hebdomadaire \u00bb<\/em>, le gouvernement distille \u00e0 nouveau la petite musique \u00e9cul\u00e9e selon laquelle les b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA ne sont pas suffisamment incit\u00e9s \u00e0 reprendre une activit\u00e9 en contrepartie de l\u2019allocation vers\u00e9e.<\/p>\n

Or qu\u2019en est-il r\u00e9ellement de l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019une politique du b\u00e2ton, en mati\u00e8re de retour \u00e0 l\u2019emploi ? Quittons le caf\u00e9 du commerce pour nous appuyer sur des donn\u00e9es empiriques et les retours d\u2019exp\u00e9rience d\u2019autres pays : rien ne prouve que les sanctions ont un effet positif sur l\u2019insertion des personnes, au contraire.<\/p>\n

Les contraintes demeurent contre-productives<\/h2>\n

Le Royaume-Uni, qui avait renforc\u00e9 ses sanctions lors du Universal Credit Act, n\u2019a enregistr\u00e9 aucune am\u00e9lioration sur l\u2019emploi. Pire, cette politique a eu des effets pervers en conduisant \u00e0 la multiplication de candidatures inappropri\u00e9es. En Finlande, une exp\u00e9rimentation a d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019un revenu inconditionnel menait \u00e0 un m\u00eame niveau d\u2019insertion qu\u2019un revenu sous conditions, mais en \u00e9vitant des d\u00e9penses publiques li\u00e9es \u00e0 la d\u00e9gradation de la sant\u00e9 physique et mentale des allocataires.<\/p>\n

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Lire aussi :<\/span> Article r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 nos abonn\u00e9s<\/span><\/span> R\u00e9forme du RSA : des \u00e9lus socialistes accusent le gouvernement de \u00ab l\u00e9gif\u00e9rer \u00e0 l\u2019aveugle \u00bb<\/a> <\/span> <\/div>\n<\/section>\n

Prenons enfin l\u2019exemple de l\u2019Allemagne : les lois Hartz IV, qui ont durci le contr\u00f4le sur les demandeurs d\u2019emploi et lib\u00e9ralis\u00e9 le march\u00e9 du travail, ont d\u00e9bouch\u00e9 sur une explosion de la pauvret\u00e9 en Allemagne, engendr\u00e9e par la prolif\u00e9ration des \u00ab mini-jobs \u00bb, ces emplois pr\u00e9caires pay\u00e9s au lance-pierre.<\/p>\n

Les travaux d\u2019Esther Duflo, prix Nobel d\u2019\u00e9conomie, viennent apporter une explication scientifique \u00e0 ces \u00e9checs. Ils d\u00e9montrent l\u2019inefficacit\u00e9 et m\u00eame l\u2019aspect contre-productif du contr\u00f4le et de la sanction, car ils ne l\u00e8vent en rien les obstacles au retour \u00e0 l\u2019emploi et, pire, les aggravent, en alourdissant les situations de pauvret\u00e9.<\/p>\n

L\u2019insertion sociale corollaire \u00e0 l\u2019insertion professionnelle<\/h2>\n

La r\u00e9alit\u00e9 est que la grande majorit\u00e9 des allocataires de minima sociaux veulent retrouver un emploi, parce que le travail procure un sentiment d\u2019utilit\u00e9, de dignit\u00e9, d\u2019appartenance \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9. Mais ce d\u00e9sir se heurte souvent \u00e0 des \u00e9quilibres familiaux pr\u00e9caires, avec des personnes d\u00e9pourvues de solutions de garde pour leur enfant, d\u2019autres qui s\u2019occupent \u00e0 temps plein d\u2019un proche en situation de d\u00e9pendance ou qui connaissent elles-m\u00eames des probl\u00e8mes de sant\u00e9 lourds et invalidants.<\/p>\n

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Le projet de loi pour le plein-emploi est actuellement examin\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Certains tentent d\u2019en r\u00e9sumer l\u2019intention \u00e0 la simple transformation de P\u00f4le emploi en France travail, et au renforcement de la coordination des acteurs locaux de l\u2019emploi, \u00e0 des fins d\u2019efficacit\u00e9 de notre service public d\u2019insertion et de l\u2019emploi. Mais, en instaurant une<\/p><\/div>\n